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Editorial,
Adolfo Brennan - Presidente
En nuestra Primera Conferencia Nacional de Seguridad Alimentaria realizada
un año atrás, y a partir del trabajo conjunto e integrador de los distintos
grupos, se generó una visión fuerte y positiva, enfocada en lo que sostiene
y da vida: la dignidad humana. Los Diálogos Apreciativos como metodología
aplicada, crearon el clima que llevó a lograr visiones compartidas,
enfocadas en un nuevo paradigma: migrar del asistencialismo a la dignidad
del autosustento, aunando talentos y liderazgos para armar una red de
alianzas confiables y duraderas, sustentada en valores, con la misión de
propiciar el desarrollo humano integral, material y espiritual.
En la Segunda Conferencia Nacional de Seguridad Alimentaria, realizada el
pasado 2 de junio en la ciudad de Buenos Aires, en el marco de un fuerte
compromiso para cumplir con el Primer Objetivo de Desarrollo del Milenio de
Naciones Unidas -reducir la pobreza extrema y el hambre a la mitad para el
2015-, defendiendo un derecho humano universal como es el derecho a
alimentarse, quisimos que sea un espacio amplio en donde se pudieran
compartir distintas experiencias con respeto a la diversidad de opiniones.
Otro de los objetivos fue que de manera sinérgica, podamos encontrar en
forma conjunta soluciones al problema global que nos aqueja, la inseguridad
alimentaria.
Sabemos que es un camino a veces sinuoso, pero siempre buscando una senda
correcta, de norte decidido y de intrépidas metas sabiendo que las
consecuencias sociales y culturales provocadas por este flagelo, el hambre,
son de difícil recuperación. Por ello creemos que es un tema que debemos
encarar cooperativamente y con la gradualidad necesaria para superar la fase
asistencialista y recuperar esa dignidad perdida por los ciudadanos
excluidos en un proceso articulado con amplia participación y acompañado con
un gran esfuerzo en la transferencia educativa.
El pasado 2 de junio nos reunimos con el desafío de transformar los valores
en acciones que permitan construir una utopía colectiva, impulsando a que
los ciudadanos pasivos se transformen en activos y solidarios, sin adueñarse
de espacios, incluyendo y respetando las diferencias.
Estamos convencidos de que ningún sector en forma aislada podrá aportar
soluciones de alto impacto, por ello el desafío de trabajar en Red aportando
cada uno lo que puede y con la visión compartida de que un mundo sin Hambre
es posible, como punto de partida para recuperar los demás derechos
cercenados a millones de ciudadanos alrededor de todo el mundo.
Un rol fundamental como parte de la solución lo tienen las empresas, y
también estamos convencidos que en el largo plazo no prosperarán empresas
exitosas en comunidades deterioradas.
A pesar de provenir de ámbitos tan diversos, todos los expositores de la
conferencia coincidieron en la necesidad del trabajo articulado entre
Empresas, Sociedad Civil y Estado (tanto en el nivel nacional como a nivel
subnacional) para hacer frente al flagelo del hambre y la mal nutrición. Tan
sólo la coordinación intersectorial de acciones y recursos podrá asegurar la
eficacia en esta lucha. El compromiso de todos los sectores de la Sociedad
es el primer paso en la búsqueda de una solución de largo plazo para los
miles de argentinos que hoy no tienen acceso a una alimentación adecuada.
Conclusiones
Segunda Conferencia Nacional de Seguridad Alimentaria:
"Una Argentina Bien Nutrida, Un compromiso de Todos"
2 de junio de 2006 - Buenos Aires
"Seguridad Alimentaria se consigue cuando todas las personas tienen acceso
físico y económico en todo momento a
suficiente comida, segura y nutritiva,
para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias,
con el objeto de llevar una vida activa y sana"
El viernes 2 de junio, en el auditorio de Banco Río en la ciudad de Buenos
Aires, se llevó a cabo la Segunda Conferencia Nacional de Seguridad
Alimentaria. Más de 200 personas, provenientes de diversos sectores de la
sociedad -Estado, empresas y ONGs-, se dieron cita para participar del
encuentro.
La conferencia contó con la presencia de una docena de expositores, los
cuales se presentaron en cuatro paneles: Organizamos Internacionales y
Estados Extranjeros; diferentes niveles del Estado; Organizaciones de la
Sociedad Civil; y finalmente, empresas con programas de Responsabilidad
Social vinculados a la alimentación.
Cada uno de los expositores presentó el trabajo que su organización viene
realizando en pos de mejorar la realidad nutricional de nuestro país y de
contribuir a que el Primer Objetivo de Desarrollo del Milenio de Naciones
Unidas -reducir la pobreza extrema y el hambre a la mitad para el 2015- este
cada día más próximo. De esta manera, se pudo asistir a una variedad de
programas y proyectos que con heterogéneas prestaciones, áreas de
implementación e impacto, buscan alcanzar un objetivo común: afianzar la
seguridad alimentaria en la Argentina.
A pesar de provenir de ámbitos tan diversos, todos los expositores
coincidieron en la necesidad del trabajo articulado entre Empresas, Sociedad
Civil y Estado (tanto en el nivel nacional como a nivel subnacional) para
hacer frente al flagelo del hambre y la mal nutrición. Tan sólo la
coordinación intersectorial de acciones y recursos podrá asegurar la
eficacia en esta lucha. El compromiso de todos los sectores de la Sociedad
es el primer paso en la búsqueda de una solución de largo plazo para los
miles de argentinos que hoy no tienen acceso a una alimentación adecuada.
Breve resumen de las exposiciones:
Panel I: "Programas de Seguridad Alimentaria y de Cooperación Internacional
Alimentaria de Estados Nacionales y Organizaciones Internacionales"
Roberto Salazar (Administrador del Servicio de Alimentos y Nutrición del
Departamento de Agricultura de Estados Unidos). El administrador disertó
acerca del trabajo articulado que Estado y ONG´s realizan en Estados Unidos
para afianzar la seguridad alimentaria en su país. El Sr. Salazar destacó el
trabajo conjunto que realiza el Gobierno y los Bancos de Alimentos de
Estados Unidos, país en el cual los Bancos se constituyeron en una
herramienta indispensable de la lucha contra el hambre.
El administrador resaltó el importante logró, que en materia de donación de
alimentos, significó la sanción de la Ley del Buen Samaritano en su país.
Esta ley, la cual limita la responsabilidad de las empresas donantes de
alimentos, permitió incrementar exponencialmente el volumen de alimentos
donados.
Ing. Agr. José Benites (Representante de la Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación -FAO- en Argentina). El Sr.
Benites expuso los factores estructurales y coyunturales (naturales y
humanos) que inciden sobre la seguridad alimentaria y las claves de la lucha
contra el hambre. Finalmente, el representante de la FAO enunció los
principales desafíos que deben ser superados:
. Fundamento y capacidad de operacionalizar el concepto de SA
. Arquitectura del Programa
. Comunicación, sensibilización y movilización
. Involucramiento del sector empresarial
. Facilitar acuerdos institucionales duraderos
. Montar un sistema de aprendizajes:
. PNSA como "incubadora" de políticas.
. Focalizar, priorizar y evitar dispersión de esfuerzos.
Ministro Consejero Vincenzo Palladino (Embajada de Italia en Argentina): El
Ministro destacó la importancia de la cooperación internacional en el área
de la alimentación y relató los detalles de la donación de puré de papas
deshidratadas que el Gobierno y el pueblo italiano realizaron a la Argentina
a través de la Red Argentina de Bancos s Bancos de Alimentos y de otras
organizaciones a comienzo del año 2006.
Panel II: Programas de Seguridad Alimentaria del Estado Nacional y de
Estados Provinciales.
Lic. Adriana Portal (Secretaria de Desarrollo y Promoción Comunitaria de la
Provincia de Salta) presentó el plan social nutricional el cual se nutre del
Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. El Plan brinda disponibilidad,
accesibilidad y acciones de educación alimentaria y nutricional a través de
asistencia alimentaria, capacitación a la población y promoción social.
Describió además los programas: "Centros de desarrollo infantil y
comunitario", "Pan casero", "Programa Alimentariao y Nutricional", "Unidades
Productivas de Autoconsumo", entre otros. Se informó que la provincia de
Salta fue sede del primer encuentro de educación alimentaria y nutricional
del NOA.
Lic. Alicia Lopresti (Coordinadora de Nutrición del Plan Nacional de
Seguridad Alimentaria del Ministerio de Desarrollo Social de La Nación):
Durante su disertación, la licenciada enumeró las acciones previas a la
creación del Programa de Seguridad Alimentaria. Enumeró los componentes de
la seguridad alimentaria y describió las características del Plan de
Seguridad Alimentaría, el cual con un presupuesto anual de aproximadamente
$700 millones atiende a 1.100.000 familias, a través de proyectos federales
y focalizados con transferencia de fondos. La Coordinadora de nutrición
describió las acciones conjuntas que realiza su Ministerio con
organizaciones no gubernamentales y universidades, con el objetivo de dejar
instaladas capacidades para que facilitadores locales acompañen y
fortalezcan a las familias. Para finalizar, la licenciada Lopresti mencionó
las principales decisiones del Estado Nacional con respecto a la seguridad
alimentaria:
. Difundir recomendaciones de alimentación saludable masivamente. Guias
Alimentarias para la Población Argentina, desarrollando campañas de
comunicación social.
. Unificar la información y los lineamientos a seguir. Actualización
científica.
. Apostar a la comensalidad familiar "Comiendo en casa" con la utilización
de tarjeta o ticket y acompañamiento de Educación Alimentaria Nutricional
incluida la economía doméstica.
. Impulsar la huerta.
. Revisar e implementar criterios de evaluación.
. Capacitar a todos los técnicos que realizan tareas con la población
(Ejemplo: Pro Huerta etc.).
Lic. Liliana Mirábile (Directora de Políticas Alimentarias del Ministerio de
Desarrollo Social de la Provincia de Mendoza): La Licenciada Mirábile
destacó el trabajo articulado que realizan los Ministerios provinciales, las
ONGs y las empresas para llevar a cabo el Programa Provincial de Seguridad
Alimentaria. La Directora enunció como objetivo de su Ministerio "mejorar el
estado alimentario-nutricional de la población, en especial de aquellos en
riesgo biológico, económico y social, según el compromiso provincial asumido
en el Plan de Seguridad Alimentaria Provincial y los Objetivos de Desarrollo
del Milenio"
Finalmente la Lic. Mirábile describió las características de la oferta
programática de la Provincia de Mendoza y señaló al involucramiento de todos
los sectores en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
junto a los niveles de pobreza y desigualdad que requieren altas dosis de
RSE, como los principales desafíos que debe enfrentar el Ministerio de
Desarrollo Social de la Provincia.
Lic. Elizabeth Kleiman (Técnica del Área Normativas de la Dirección Nacional
de Alimentos de la SAGPyA). La Licenciada Kleiman describió como deben
desarrollarse las cadenas alimentarias bajo un enfoque integral de la
inocuidad de los alimentos, mencionó la composición de la cadena y de la
calidad de los alimentos. Disertó además acerca de la misión de la Dirección
Nacional de Alimentos, del programa "Calidad de los Alimentos Argentinos",
del marco regulatorio, de la canasta económica de nutrición argentina y del
proyecto FAO Educación y Nutrición. A continuación se presenta una
conclusión de la Lic. Kleiman: "Solamente aunando esfuerzos y trabajando en
forma mancomunada podremos construir la Argentina que todos deseamos,
transformándola en un país referente por su producción de alimentos de
calidad".
Panel III: Programas de Seguridad Alimentaria de Organizaciones de la
Sociedad Civil
El Lic. Sergio Britos (Director Asociado de CESNI) disertó sobre "Encuestas
de CESNI, Premio Nestlé (2005), diferentes provincias y niveles SE":
. Muy baja prevalencia de manifestación aguda de desnutrición ("hambre")
. Aprox. 12% de chicos con baja talla = BPN, malos cuidados en 1ra infancia,
baja calidad de dieta.
. Aprox. 5% obesidad + 10% sobrepeso, dietas monótonas, mala calidad y
sedentarismo
. Energía, kilocalorías (cantidad de comida) = cantidad adecuada; mayor
frecuencia de exceso que de déficit
. Deficiencia de hierro y anemia en menores de 2 años
. Dietas de baja densidad (concentración, calidad) en nutrientes como
calcio, hierro, vitamina C y zinc (crecimiento, masa ósea, inmunidad,
prevención de anemia)
En opinión de CESNI:
. malos cuidados infantiles y mala calidad de dieta (no cantidad) como causa
de retraso de crecimiento (baja talla)
. algunas carencias nutricionales específicas (hierro, calcio, vit. C)
. sobrepeso
La dimensión CALIDAD de la dieta más que la CANTIDAD parece ser el foco del
problema = Alimentación monótona, más ingesta que gasto de calorías y
carencias de nutrientes clave.
El Lic. Chris Rebstock (Director de la Red Global de Bancos de Alimentos)
disertó sobre la historia de la creación del primer Banco de Alimentos en
Phoenix Arizona, Estados Unidos y del trabajo actual donde existen más de
200 Bancos de Alimentos en Estados Unidos que contribuyen con la
alimentación de más de 20 millones de personas. Además remarcó el trabajo
que se está realizando en la creación de la "Red Global de Bancos de
Alimentos", la organización internacional de Bancos de Alimentos a la cual
la Red Argentina de Bancos de Alimentos pertenece y que tiene como misión
contribuir a reducir el hambre y la inseguridad alimentaria del mundo.
El Lic. Gabriel Castelli (Director de la Comisión Nacional de Caritas)
disertó sobre el trabajo de Caritas, la desigualdad social, la prevención,
asistencia y promoción integral con niños y adolescentes. Además de la
distribución de alimentos, Cáritas trabaja en la Capacitación a voluntarios
y padres sobre cuidado de la salud-higiene, nutrición, manipulación de
alimentos, instruye a la población con respecto al rol que cumple la
alimentación dentro de la salud y promueve el autoabastecimiento de
alimentos a través de las huertas familiares y otros recursos. Además se
describió el trabajo articulado que tiene Cáritas con diversas empresas como
Banco Río, Wal Mart y Edesur. En la actualidad se está acordando una alianza
múltiple entre Wal Mart, Procter & Gamble, el CESNI y Cáritas para llevar
adelante un nuevo Programa, formulado en base a la estrategia de
fortalecimiento de las familias, para lograr mejorar su capacidad en materia
de la nutrición de sus hijos (1ra infancia).
Panel IV: La Responsabilidad Social Empresaria (RSE) y la Seguridad
Alimentaria
Alan Gegenschatz (Gerente General de TNT) presentó el "Walk the World",
evento internacional que realiza TNT en conjunto con el Programa Mundial de
Alimentos simultáneamente durante un día en todos los países donde está
presente la empresa. Dicho evento tiene como principales objetivos la
concientización acerca del hambre y la recaudación de alimentos y fondos
para contribuir a erradicar dicho flagelo del mundo. En Argentina, TNT
eligió a la Red Argentina de Bancos de Alimentos (junto a otras
organizaciones) como beneficiaria de dicho evento. Además se destacó el
programa de voluntariado corporativo de la empresa y se presentó el caso de
un empleado que -a través de dicho programa- tuvo la oportunidad de trabajar
durante 3 meses en diversos proyectos de desarrollo en Nicaragua.
La Lic. Paz Perrota (Coordinadora de Proyectos de la Fundación MAPFRE)
describió el programa "Fortaleciendo a la Red Argentina de Bancos de
Alimentos" gracias al cual 10 Bancos de Alimentos y la Red recibieron fondos
destinados a programas de desarrollo humano vinculados a la alimentación.
Además la empresa también destacó el programa de voluntariado corporativo
que está implementando hace varios años por medio del cual los empleados
participan de diversas acciones sociales.
"La Red Argentina de Bancos de Alimentos agradece a todos aquellos que
participaron y colaboraron para que esta Segunda Conferencia Nacional de
Seguridad Alimentaria fuera posible y los invita a aunar esfuerzos para
continuar trabajando para lograr UNA ARGENTINA BIEN NUTRIDA"
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