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Fundamentos
del Ciclo Código S
Resumen del diagnóstico de situación actual, en el
proyecto que concursó en el PFOSC 2009, DGMDS, Gobierno CABA.
Para elaborar la situación EP
(estar preparados) según la cuestión ¿Podrán las Organizaciones de la
Sociedad Civil mantener la vitalidad actual ante la crisis financiera
mundial?” evaluamos primero, el contexto del inédito crecimiento del Tercer
Sector por un poder hacer cada vez más visible, acompañado de una reciente
inversión social en países desarrollados que todavía tiene dualidades que
definir. Dualidades que en el marco internacional dirimen en este tipo de
inversión pensada para países pobres o “en desarrollo”, calificados por el
ingreso per capita o PBI o como en el caso de Argentina que califica para
recibir fondos financieros pero está catalogada como una nación de renta
media para los dadores de cooperación.
Entendimos que era necesario tener algunos
datos sobre cuánto dependen las OSC de lo económico porque de varias maneras
el fortalecimiento de las OSC se ha implementado desde estándares que
generan recursos intangibles (valores, conducta, relaciones) recreando
formas de subsistir y existir por la causa, poniendo grandes esfuerzos en el
día a día y más know how en planes de mayor envergadura, que en su mayoría
no superan el año. Últimamente han crecido las ofertas nacionales (en el
orden municipal) de subvención por concursos y de aplicación para fondos de
cooperación internacional, también de capacitaciones que incentivan las
interacciones sobre pautas de la responsabilidad social en organizaciones
donantes o fundaciones del sector privado, de marketing social, de sinergia
de distintos actores sociales en la cadena de valor, entre otras. Aquí
abrimos un paréntesis para integrar al planteo, la masa crítica de OSC con
informalidad, generalmente por falta de personería jurídica, que se dedican
a la promoción o investigación, que gestionan o ejecutan servicios sociales
y organizaciones de base ligadas a movimientos sociales y locales, que
inciden en forma trascendente.
Las conjeturas del colectivo social se
generalizan en el hecho de “estar preparados” porque vienen tiempos
difíciles.¿Cuál sería entonces el nudo crítico a resolver?.
Creemos que el hecho de enfrentar dificultades, está en el ADN de las
Organizaciones Sociales. Si bien se multiplicará el trabajo y se achicarán
los fondos, “Hoy somos más conscientes de la crisis y hay mayor voluntad
para trabajar articulados. Aprendimos en 2001, estamos más organizados”
expresa Agustina Cavanagh de Cimientos.
Pero por otra parte, ya hay mayores demandas. En los últimos cinco meses, se
registró un 10-15% de aumento en pedidos de ayuda a “necesidades básicas …
de acuerdo con estudios consultados, el año próximo habrá un incremento aún
mayor” dijo Nora Blaistein del área de Programas Sociales de la AMIA.
En el “Mapa del hambre” de la Red Solidaria, tienen el mismo registro “A los
comedores no les alcanza para comprar los alimentos que necesitan porque,
por un lado, la plata rinde menos y por el otro, hay una suba en la demanda,
que si bien no se trata de una estampida, sí es un claro movimiento”, señala
Juan Carr.
Dentro de este encuadre, no encontramos
herramientas o mecanismos en lo que se podría llamar un “plan de
contingencias” que gestione sistematización para la continuidad de lo que se
está haciendo (produciendo como bien social)
Luego de evaluar los elementos definidos para nuestro diagnóstico de la
situación actual, hemos interpretado evidente, la necesidad de reformular la
perspectiva del fortalecimiento de las OSC, y estratégico hacerlo en los
términos de Sustentabilidad y Sostenibilidad, dos conceptos muy mencionados
pero altamente confusos.
Los antecedentes en su mayoría dan cuenta de poner foco en las capacidades
de generar recursos para mantenerse, pero no se los identifica con el ser
sustentable. En menor grado se menciona la confianza social, legitimidad,
licencia para operar, pero no se lo relaciona con el ser sostenible.
Como hechos desconectados, confundidos, se estaría desaprovechando la
esencia de continuidad y vitalidad que nos ocupa como objetivo de la
propuesta. De varias maneras se estaría malgastando la identidad
institucional sustentable de las OSC (ser sustentable depende de ellas) y la
institucionalidad del Tercer Sector sostenible por el conjunto (ser
sostenible depende de todos). Dimensiones que construyen interacciones con
nuevos compromisos que se sabe son a largo plazo, pero no se registran
claros, ni sistematizados.
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2009
