* * * El PRPE Programa de Reducción de la Pobreza a través de las Exportaciones

El Programa de Reducción de la Pobreza a través de las Exportaciones (PRPE)  del Centro de Comercio Internacional (CCI), tiene por objeto ofrecer a las comunidades de bajos recursos, las posibilidades de generar mejores ingresos y capacidad de ahorro. El programa se concentra en establecer los nexos necesarios entre una producción orientada al mercado y  compradores extranjeros.  Para ello, el programa optimiza la capacidad productiva de comunidades de bajos recursos seleccionadas, poniéndolas en relación con los mercados de exportación. Basado en la experiencia en distintas regiones del mundo, el CCI ha elaborado un documento resumiendo el enfoque de la organización respecto a la reducción de la pobreza (link). Este documento identifica diez elementos fundamentales para la conceptualización y ejecución de proyectos de Reducción de la Pobreza a través de las Exportaciones (RPE). 

Reducir la pobreza a través del comercio: Un reto a múltiples niveles.  Existe una relación entre el comercio, el crecimiento y la pobreza. Las economías que están abiertas al comercio y a la inversión tienden a crecer más rápidamente que las economías cerradas. Aunque el crecimiento económico por sí solo no puede garantizar una reducción sostenida de la pobreza y de la desigualdad, no deja de ser la condición necesaria para reducir la pobreza. De hecho muchos de los países más pobres, particularmente aquellos que dependen primordialmente de las exportaciones de productos primarios, no participan suficientemente en los beneficios de la integración económica. El problema de estos países no es el empobrecimiento inducido por el comercio, sino el verse excluidos de la actividad económica global. 
No obstante que el comercio favorece el crecimiento económico, su papel no debe sin embargo ser sobreestimado. El crecimiento sustentable depende de factores como el desarrollo del capital humano, la existencia de una infraestructura adecuada, de un gobierno eficiente y de instituciones transparentes (incluyendo mercados financieros eficientes), de la tecnología, así como de la estabilidad macroeconómica. Además, es importante la adecuación de elementos tales como las políticas para mejorar la distribución del ingreso, crédito, educación y salud ya que estos desempeñan un papel crucial en la reducción de la pobreza y la promoción del crecimiento económico. 
Si bien, los beneficios del crecimiento económico no llegan automáticamente a las poblaciones de menos recursos, amplía sin embargo las posibilidades para su participación en actividades productivas promoviendo de esta manera las actividades empresariales y por ende el empleo. Facilitar este proceso constituye la piedra angular del enfoque del CCI para Reducir la Pobreza a través de las Exportaciones (RPE). 
Esta meta requiere otorgar a los pequeños productores las posibilidades de adquirir las habilidades necesarias para aprovechar su potencial productivo. Son también necesarias una visión global de la pobreza, así como también la inclusión del comercio en la estrategia general de desarrollo y reducción de la pobreza de un país. 
En el caso de los países menos adelantados, el CCI enmarca sus intervenciones dentro de la coordinación general del proceso del Marco Integrado para la Asistencia Técnica Relacionada al Comercio para Países Menos Adelantados (Integrated Framework for Trade-Related Technical Assistance to LDCs - IF). El "Integrated Framework" es una iniciativa conjunta del FMI, el CCI, la UNCTAD, el PNUD, el Banco Mundial y la OMC. Busca incrementar los beneficios que los países menos adelantados obtienen de la asistencia técnica relacionada al comercio que les es prestada por estas agencias, así como también por otras.
Para permitir que las poblaciones de menos recursos se beneficien de las oportunidades de comercio existentes, el CCI trabaja a tres niveles: al nivel micro, estratégico y de políticas. 

Enlaces Empresariales (Nivel Micro) - A nivel micro, el trabajo del CCI se enfoca en fortalecer los enlaces entre productores de bajos recursos y la cadena de valor de exportación, incluyendo a menudo empresas orientadas a la exportación. A pesar de las potenciales ventajas para todos los involucrados, estos enlaces no siempre se materializan. En otros casos, este potencial no es alcanzado o el valor creado no es distribuido equitativamente. Para mayor información por favor haga click aquí. 
Instituciones de Apoyo (Nivel Estratégico) - La experiencia muestra que el apoyo institucional para desarrollar y mantener vínculos es usualmente insuficiente, particularmente en áreas remotas. En algunos casos las ONGs rellenan esta brecha proveyendo asistencia en otorgamiento de créditos, desarrollo de productos, capacitación, mercadeo y ensayos de nuevos diseños. Generalmente este trabajo también requiere apoyo para el desarrollo de las capacidades. El CCI provee, a los gobiernos e instituciones de apoyo, metodologías y herramientas apropiadas para abordar los problemas relacionados con el comercio que enfrentan las comunidades menos favorecidas y traduce las políticas en planteamientos prácticos. 
Política Nacional (Nivel de Políticas) - Las estrategias de reducción de pobreza deben ser nacionales y lideradas por cada país, enfocadas a la obtención de resultados concretos, y ser multidisciplinarias. En el caso del comercio, dichas estrategias necesitan tomar en cuenta las limitaciones en recursos humanos, institucionales y financieros y buscar extender los beneficios del comercio a las poblaciones menos favorecidas. Deben también establecer prioridades y definir un marco para facilitar la movilización de los recursos financieros necesarios a la cooperación técnica relacionada al comercio. 

El CCI crea conciencia en las esferas de toma de decisiones acerca del potencial que la exportación tiene para reducir la pobreza y sobre las soluciones prácticas que permitan la realización de ese potencial, como parte de la estrategia nacional de desarrollo. 

Enfoque en las Intervenciones del CCI - A nivel operativo, el CCI actúa:

• Apoyando a comunidades de bajos recursos en la promoción de producciones orientadas a la exportación, formando grupos de productores, capacitando y creando actitudes empresariales, adaptando los productos a los requerimientos de los mercados internacionales y promoviendo alianzas (por ejemplo, con instituciones de micro-financiación para atender las necesidades de crédito de los productores);

• Promoviendo enlaces de mercadeo para los productores menos favorecidos mediante la identificación de mercados de exportación atractivos y posibles compradores, y relacionándolos con exportadores nacionales y otros operadores de comercio, así como también con inversionistas y otros socios estratégicos;

• Aumentando las habilidades de las organizaciones de apoyo en áreas como capacidad técnica, aspectos de RPE y modalidades de alcance y entrega; y

• Desarrollando herramientas tales como las guías operacionales para proyectos de RPE, material de referencia para realizar estudios de factibilidad para RPE, materiales de capacitación en aspectos empresariales y/o desarrollo de las exportaciones; satisfaciendo así, a las necesidades de reforzamiento de la capacidad de las entidades que participan en los proyectos.

Fuente de origen http://www.intracen.org/eprp/es/welcome.htm

* * * Integrando Comunidades Pobres en el Mercado Internacional
Los Diez Elementos Fundamentales para los Proyectos de Reducción de la Pobreza a través de las Exportaciones

El CCI ha identificado diez elementos fundamentales para el éxito de cualquier proyecto de Reducción de Pobreza a través de las Exportaciones (RPE). El diseño y la ejecución de un proyecto deben abordar estas diez dimensiones con el fin de asegurar su viabilidad y su sustentabilidad. El CCI ha identificado estos parámetros basándose en su experiencia en el diseño y ejecución de proyectos RPE, así como en evaluaciones independientes. Los elementos fundamentales no corresponden necesariamente a pasos secuenciales, ya que el orden en el que se desarrollan las actividades es único para cada proyecto. Asimismo, los esfuerzos requeridos para abordar cada parámetro varían de acuerdo a las condiciones de los proyectos.

A- Análisis - La determinación del producto y el mercado
El principio fundamental de un proyecto RPE es que existen productos para los cuales hay una demanda en los mercados internacionales y para los cuales los productores menos favorecidos pueden participar en la cadena de valor de la exportación. Por lo tanto, cualquier proyecto de RPE comienza con una evaluación profunda de productos y mercados específicos. De esta manera, el CCI enfoca sus actividades en producciones orientadas hacia mercados.

La selección y organización de productores de bajos recursos
En la selección de productores, los proyectos RPE analizan las capacidades de producción, las habilidades de las comunidades de bajos recursos, el involucramiento de las mujeres en el proceso productivo, los problemas técnicos, así como los aspectos ambientales y sociales relacionados con el proceso productivo. Diferentes oportunidades pueden estar disponibles para diferentes redes de productores, las cuales pueden ya existir integrando productores de bajos recursos dentro de un marco organizado. Los proyectos RPE expanden las capacidades organizacionales de estas redes para incursionar en nuevos mercados, desarrollar nuevos productos, expandir su producción o atraer nuevos productores. Si dichas redes no existiesen, los proyectos RPE asesoran en la creación de grupos de productores. Las ONGs locales usualmente sirven como puntos focales para este propósito.

La selección de producto-mercado(s) adecuado(s) para la organización productora.
Los criterios para la selección de productos y mercados son típicamente los mismos que para cualquier empresa con fines de lucro. Existe una necesidad de determinar la habilidad de los productores de sustentar la producción bajo condiciones competitivas de precio, calidad y cantidad. La fortaleza del vínculo de exportación es también un elemento importante para la selección del producto-mercado, así como lo es el potencial de crecimiento y la estabilidad de la demanda.

B- Operaciones - El desarrollando del producto, la adaptación del producto, normas y calidad. Los proyectos de RPE a menudo movilizan capacidad de producción ociosa o sub-utilizada (tales como materia prima, habilidades o tecnología local) a través de su adaptación a las especificaciones de una demanda claramente identificada. Este trabajo puede requerir apoyo en áreas tales como tecnología, compra de materia prima, control de calidad y empaque. La adaptación permanente del producto a las normas del mercado global continúa con controles periódicos de calidad y con la normalización del proceso productivo.

Los recursos humanos - Todo proyecto de RPE tiene necesidades de desarrollo de recursos humanos a diferentes niveles. Las habilidades gerenciales usualmente necesitan ser mejoradas entre los grupos de productores y compradores-exportadores. Para las redes basadas en la comunidad, los proyectos principalmente se enfocan en habilidades gerenciales básicas incluyendo productividad, ventas y financiación. La capacitación en las habilidades relacionadas a la producción y a la mejora de la calidad habitualmente necesitará ser reforzada. Los compradores-exportadores (normalmente empresas establecidas), pueden necesitar asistencia en mercadeo, distribución, promoción comercial y desarrollo de mercados. Las instituciones que brindan servicios de apoyo pueden también requerir una capacitación especifica para mejorar sus servicios.

La articulación de los contactos entre los productores y los compradores
Las relaciones entre las redes de productores y compradores-exportadores son críticas ya que, según el caso, pueden afectar al mercadeo, la distribución, la inteligencia de mercado, así como también al acceso a tecnología e insumos. El CCI usualmente recomienda la formalización de estos aspectos dentro del marco de contratos claros.

C- Servicios de apoyo
La financiación y el crédito - La falta de acceso al crédito es una de las mayores barreras al desarrollo y expansión de redes de productores y subcontratistas en comunidades de bajos recursos. Normalmente los pequeños productores solamente necesitan préstamos de bajo monto. Sin embargo, las instituciones financieras tradicionales frecuentemente consideran estas cifras demasiado pequeñas para el nivel de sus operaciones. Más aún, el sector financiero formal frecuentemente requiere garantías que los productores no poseen. La alternativa más frecuente es el sistema informal de prestamistas, los cuales cobran intereses extremadamente altos. Los esquemas de micro-crédito proveen una buena alternativa para satisfacer las necesidades de crédito de los productores de bajos recursos. El CCI los identifica en el nivel inicial de todos los proyectos de RPE y los pone en contacto con los participantes del proyecto.

Los servicios de apoyo - Los proveedores de servicio locales, tales como las ONG y las organizaciones gubernamentales existentes, desempeñan un papel importante en los proyectos de RPE. Para asegurar la sostenibilidad de estos proyectos en el tiempo, se requiere la disponibilidad de servicios de apoyo. Éstos cubren aspectos tales como la capacitación, el mercadeo, y la promoción de las exportaciones. Anticipar estas necesidades y asegurar la provisión permanente de los servicios de apoyo requeridos, constituye otro factor importante.

D- Preocupaciones sociales - La dimensión del género
Dentro del contexto cultural y social de una comunidad, las iniciativas deben tener en cuenta la contribución potencial de la mujer en el proceso de desarrollo. La experiencia sugiere que promover el acceso de la mujer a los activos productivos generalmente ayuda a potenciar el impacto del desarrollo. Los proyectos de RPE buscan aprovechar este potencial al mismo tiempo que intentan asegurar tanto la igualdad de oportunidades, como su participación en la toma de decisiones. Las redes de productores claramente se benefician de la contribución de la mujer.

La dimensión ecológica - Los proyectos de RPE deben evaluar el impacto medioambiental a largo plazo y contribuir a asegurar la continuidad a largo plazo y la protección de la diversidad biológica. Asimismo, la producción ecológica frecuentemente se beneficia de las tendencias del mercado mundial, como es el caso de las "especias orgánicas en la India".

Ver ampliación y gráfico  http://www.intracen.org/eprp/programme/es/buildingblocks.htm

* * * Reducir la Pobreza Gracias al Comercio

Los beneficios económicos del comercio no llegan siempre a los más pobres.
El comercio puede fomentar el crecimiento de un país y reducir la pobreza en tres niveles básicos. Primeramente, la adopción de políticas favorables a la expansión del comercio conlleva un aumento del ingreso y de los recursos fundamentales para el desarrollo. En segundo lugar, los gobiernos pueden promover las exportaciones en sectores con un óptimo potencial de generación de empleos e ingresos. En tercer lugar, también pueden ayudar a los sectores más pobres - en la práctica ajenos a la economía formal - a convertirse en partícipes de las actividades de exportación.
Los países en desarrollo son capaces de asumir estos desafíos.
En muchos países, las dificultades residen en los niveles dirigentes. Los encargados de definir las estrategias de desarrollo no prestan suficiente atención a la integración del comercio en dichas estrategias. A menudo, se habla de que el comercio es el motor del crecimiento, pero las estrategias de una mayoría de países en desarrollo son más bien un obstáculo que un aliciente para el comercio. Además, hay muy pocos modelos que orienten los esfuerzos nacionales encaminados a reducir la pobreza mediante el comercio.
Por otra parte, los sectores de exportación que más podrían contribuir a reducir la pobreza no son siempre incluidos en las estrategias exportadoras nacionales. Para reducir la pobreza, lo que cuenta es el tipo de crecimiento que genere el comercio. Por ende, también se necesita crecimiento en los sectores capaces de integrar a los pequeños productores en la cadena de valor de productos y servicios.
Por último, las comunidades pobres no suelen disponer de las capacidades empresariales indispensables para operar en el comercio mundial. Cuando se trata de aprovechar las nuevas oportunidades comerciales, los sectores pobres pueden encontrarse desventajados por sus carencias en formación, capacitación empresarial o contactos con quienes pueden ayudarles a iniciar o ampliar una actividad en la economía formal.

* Soluciones - Integrar el comercio en las estrategias de reducción de la pobreza. Los gobiernos deben empezar a considerar que el comercio y la reducción de la pobreza son indisociables.
Promover sectores de exportación favorables a los pobres. Identificar y fomentar sectores o segmentos con buen potencial exportador, que acojan favorablemente las capacidades de los productores pobres.
Orientar la ayuda a la exportación a sectores pobres. Promover la formación de agrupaciones empresariales entre miembros de comunidades pobres, a fin de superar las dificultades propias de la acción individual. También se debe alentar las complementariedades entre exportadores experimentados y comunidades pobres.
Facilitar servicios esenciales de apoyo al comercio. Los pequeños productores tienen la voluntad y la capacidad para hacer negocios, pero necesitan contar con servicios públicos de buena calidad - información comercial y de mercados, capacitación exportadora y formación de redes - para integrarse en los mercados.

* Aporte del CCI
El programa de reducción de la pobreza mediante las exportaciones promueve, mediante proyectos piloto, métodos para integrar a las comunidades pobres en el comercio, centrados en su vinculación con cadenas de exportación de los productos y servicios que éstas pueden proveer. Abarca sectores de baja intensidad de capital, como el turismo comunitario, la manufactura ligera, textiles, cuero y productos agrícolas.
El CCI y sus asociados locales ayudan a los productores a organizarse en grupos para obtener capacitación y asistencia empresarial. Además, el CCI hace conciencia entre las instituciones de apoyo al comercio y las autoridades sobre las necesidades de fomento empresarial de estos productores.
El CCI ayuda a desarrollar los sectores más prometedores, utilizando sus eficaces instrumentos analíticos para detectar los sectores con un potencial de demanda, y también sus conocimientos de los mercados que interesan a los productores pobres, como los productos básicos, textiles y servicios. http://www.forumdecomercio.org/news/categoryfront.php/id/430/Vista_global.html

* * * Abogar por el comercio

Forum de Comercio propone a los lectores una serie de artículos sobre el papel de las comunicaciones estratégicas en el desarrollo del comercio.  A muchos de quienes nos ocupamos de los aspectos técnicos del desarrollo y la promoción del comercio, nos resulta difícil vincular la percepción pública con nuestros propios esfuerzos.
En los artículos siguientes, encontrarán una introducción a la comunicación estratégica, las tendencias actuales en las estratégicas de marca nacional, campañas de prensa y publicidad para el comercio, reseñas en la web como herramientas de comunicación, la inventiva de un docente peruano, e incluso una selección de sellos. Esperamos que estos destellos iluminen su propio pensamiento lateral para aportar los beneficios del comercio a un círculo más amplio.
Además de los temas siguientes, les proponemos dos nuevas presentaciones de imágenes sobre la forma en que los países favorecen el comercio por los sellos.

* * * Tender puentes con las ONG

Si abogamos por el comercio como impulsor del desarrollo, ¿podemos dejar de lado a las organizaciones no gubernamentales (ONG)?  Las protestas de las ONG en las reuniones de la OMC que todos hemos visto en televisión son la punta del iceberg. Hoy en día, las ONG participan más en el comercio de lo que solían hacerlo. Aunque su imagen más visible sea ese enfrentamiento televisado, en la práctica, su función es más matizada.
Las ONG de base imparten competencias comerciales, otorgan microcréditos y apuntan a los mercados de exportación; llevan años haciéndolo, pero, ahora, que el impacto del comercio llega a todas partes, son más conscientes de sus vínculos con dichos mercados. Del medioambiente y la salud al turismo y otros, el CCI se ha visto asociado con ONG en varios de sus proyectos de terreno.
Las ONG empresariales son otro elemento de la ecuación. Muchos consejos de cooperación económica, asociaciones sectoriales y cámaras de comercio tienen estatuto de ONG sin ánimo de lucro. Las ONG empresariales, sobre todo las de los países en desarrollo, pueden propiciar el cambio y estarán llamadas a dar un mayor empuje a las relaciones entre mundo empresarial y gobiernos.
La novedad consiste en que las ONG se orientan a la defensa del comercio. En Forum de Comercio pasamos revista a los sitios web de las principales ONG y constatamos que aquellas que siempre llevaron el rótulo de humanitarias, e incluso algunas ambientales, actualmente dedican parte de su labor al comercio.
Esa labor abarca casi todas las facetas del desarrollo del comercio. Aunque las ONG internacionales son más conocidas por su labor política y de sensibilización, muchas otras de todo nivel realizan un labor operativa, financiada por gobiernos donantes, organismos internacionales o sus propias campañas de recaudación de fondos.
Por el momento, el enfoque se centra en la política comercial, que los periodistas captan con suma facilidad y que figura en muchos planes de estudio universitarios. Pero también se reclama atención a otro nivel para ayudar a los países pobres a aumentar el volumen y la calidad de las exportaciones.
Ese otro enfoque se va abriendo camino en las investigaciones y declaraciones políticas de las ONG que preconizan una capacitación comercial que se reoriente a los pobres y los grupos marginados. Por el resto, compete a organismos internacionales, ONG y gobiernos hacer cuanto esté a su alcance respecto a estas señales de cambio.
Aguardamos con interés sus comentarios y les invitamos a hacerlos en http://www.forumdecomercio.org donde les ofrecemos esa posibilidad al pie de cada artículo.
http://www.forumdecomercio.org/news/fullstory.php/aid/930/Tender_puentes_con_las_ONG.html


* * * Cooperación con las ONG, Por Natalie Domeisen, CCI y Brian Towe
Forum de Comercio Internacional - No. 2/2006

Centrarse en el desarrollo es la clave de la colaboración entre organismos comerciales y organizaciones no gubernamentales.
Si gobiernos, donantes y organismos de desarrollo que impulsan actividades de desarrollo del comercio se proponen acrecentar el impacto de sus esfuerzos, entonces, deben incorporar a las ONG en la corriente principal de ese desarrollo.
El desarrollo es un proceso complejo que no se puede medir en términos de Producto Interno Bruto (PIB) per capita. Las instituciones económicas, sociales y políticas están ligadas al desarrollo y los esfuerzos para transformarlas han de traducir ese vínculo.
No obstante, en la mayoría de los esfuerzos "oficiales" para el desarrollo del comercio se tiende a definir tan sólo objetivos económicos, comerciales y empresariales. Las ONG con experiencia en muchas facetas del desarrollo pueden ayudar a superar esas limitaciones.
A continuación, se hacen algunas recomendaciones para mejorar el desarrollo del comercio mediante la cooperación entre donantes y ONG.
Los donantes pueden ampliar sus objetivos de desarrollo del comercio. Pueden reorientar dichos objetivos para incluir aspectos ambientales, sociales y políticos que inquietan a los países en desarrollo. Esto ayudará a conjugar las actividades de desarrollo del comercio con otros esfuerzos e incrementará su probabilidad de éxito al reflejar con mayor fidelidad el proceso de desarrollo.
Dada su experiencia en coordinar actividades de desarrollo y trabajo en muchas facetas del mismo, las ONG son asociadas idóneas para ayudar a incorporar estas cuestiones en programas de desarrollo del comercio. Además, aquellas ONG que emiten reservas sobre el comercio estarían más dispuestas a participar en esfuerzos con objetivos que correspondan a los suyos.
Las ONG pueden contribuir a la planificación y la evaluación. Las ONG internacionales pueden ofrecer nuevas perspectivas sobre la inserción del comercio en el cuadro general del desarrollo y la incidencia de las actividades de desarrollo del comercio en el medio ambiente, la salud y otras cuestiones. Pueden sugerir maneras de incluir a los grupos más pobres en estrategias de desarrollo del comercio. Las ONG de base pueden asegurar un diálogo participativo en el diseño y la realización de proyectos, y contribuir a la sostenibilidad.
Las ONG pueden ser asociadas en proyectos, pues aportan gran experiencia en múltiples disciplinas. Aquellas interesadas en el mundo empresarial están al frente de la pericia técnica en sus respectivos campos. Las ONG de base y las ONG internacionales suelen orientarse a temas como la situación de la mujer, la educación o el medio ambiente. Su presencia local les permite llegar a zonas apartadas y subdesarrolladas.
Revisar los grupos meta. Las ONG, los gobiernos y los organismos internacionales pueden establecer un compromiso en cuanto a los grupos meta de los programas de desarrollo del comercio. Algunos proyectos se centran en los más capacitados para competir en los mercados mundiales, pero ese enfoque omite las aptitudes empresariales de los pobres y las poblaciones marginadas.
Por otra parte, las ONG deben elegir a los mejores empresarios pobres. En muchos casos, consideraciones humanitarias les llevan a ayudar a los más necesitados, pero impulsar iniciativas comerciales ineficaces o improductivas no generará desarrollo alguno, si las empresas no logran ser autosuficientes y competitivas en los mercados internacionales.
Reconocer actividades no tradicionales de desarrollo del comercio. Las ONG tal vez no califiquen las actividades de promoción del comercio como tales, en particular, cuando forman parte de iniciativas de desarrollo más amplias. Por ejemplo, quizás no reconozcan que sus servicios de desarrollo empresarial o microcrédito fomentan el comercio y las exportaciones. Reconocer ese aporte al desarrollo del comercio puede contribuir a colmar la brecha filosófica entre las ONG y otros asociados, y facilitar una mayor cooperación e integración en el marco de ese desarrollo.

El desarrollo del comercio puede ayudar a las ONG
Hemos visto unas cuantas ventajas que aportan las ONG al desarrollo del comercio. Además, algunas consideran que ese desarrollo puede ser un medio crucial de lograr sus propios objetivos.
Los gobiernos, las agencias de desarrollo y las ONG concuerdan cada vez más en que existen vínculos entre comercio, pobreza y desarrollo. En un informe publicado en marzo de 2005, InterAction, la mayor alianza internacional de ONG humanitarias y de desarrollo con sede en Estados Unidos declaraba: "Creemos que la pobreza se puede reducir y propiciar un crecimiento de amplia base... La asistencia en capacitación para el comercio ofrece la posibilidad de promover ese resultado tan deseable."
Cuando las ONG ponen estas cuestiones en el tapete, pasar por alto los beneficios de la cooperación sería desaprovechar una oportunidad.
Aumento del impacto de las ONG. Las grandes campañas de sensibilización generan el apoyo de la opinión pública e influyen en quienes formulan políticas. La promoción del desarrollo del comercio puede contribuir a disipar mitos sobre el comercio y a conseguir mayor apoyo y más recursos para los esfuerzos en la materia.
Incorporación de la sostenibilidad del mercado. La inexperiencia y la falta de confianza en los mercados pueden dar lugar a actividades económicas que sean insostenibles. La sostenibilidad de los proyectos también corre riesgos cuando las ONG ofrecen servicios clave sin cobrarlos, pues no se repercuten en los costos de producción. Tales programas pueden catalizar el desarrollo de empresas y exportadores exitosos, pero toda empresa necesita un plan de salida bien concebido y oportuno para no caer en la dependencia. El mejor modelo tarifica los servicios, reflejando las fuerzas de la oferta y la demanda.
La asociación con las ONG ofrece a los gobiernos, los donantes y el sector privado la posibilidad de aprovechar el conocimiento especializado y acrecentar la capacidad en toda una gama de cuestiones.

Tendencias: ¿Por qué las ONG participan en el comercio?
La participación de las ONG en el comercio obedece a varias tendencias.
El porcentaje de asistencia al desarrollo canalizado a través de las ONG viene aumentando desde hace varias décadas. Actualmente, los gobiernos donantes destinan a las ONG entre 15% y 20% de la ayuda. (Informe sobre Cooperación para el Desarrollo 2004, OCDE). La mayor parte consiste en ayuda humanitaria, pero cada vez hay más ONG que trabajan en proyectos comerciales.
La financiación del desarrollo del comercio viene aumentando desde hace cinco años bajo las banderas de "asistencia técnica relacionada con el comercio", "capacitación para el comercio" o "ayuda para el comercio". Por ejemplo, en 2004, los donantes destinaron US$ 2.990 millones al comercio, es decir, 49% más que en 2001 (datos OCDE-OMC).
Los miembros de la OMC pasaron de 128 en 1995 a 149 en la actualidad. El Programa de Doha para el Desarrollo, consecuencia de ese crecimiento, acrecentó las aspiraciones de usar el comercio como propulsor del desarrollo y la reducción de la pobreza.
La creación de la OMC en 1995 fue como un imán para las ONG. En la conferencia de la OMC, celebrada en Singapur en 1996, estuvieron representadas 108 ONG y en la de Hong Kong en 2005, más de 1.000. La presencia de ONG en delegaciones de países en desarrollo creció en forma sostenida entre las reuniones de Cancún y Hong Kong. Además, la OMC encontró medios de incorporar a las ONG en los debates; entre otros, organizar eventos donde puedan dar su opinión, ofrecerles un espacio adecuado en reuniones ministeriales y ampliar el alcance de sus sitios web.
Fuente de origen http://www.forumdecomercio.org/news/fullstory.php/aid/929/Cooperaci%F3n_con_las_ONG.html


* * * Las ONG y el desarrollo del comercio en el plano internacional, Por Marija Stefanovic, CCI
Forum de Comercio Internacional - No. 2/2006

La participación de miles de ONG en el desarrollo del comercio dificulta su clasificación por orden de importancia. Esta lista representativa de aquellas que podrían interesar a nuestros lectores, contiene una descripción general de actividades y datos sobre posibles ámbitos de cooperación.
Del local al internacional, las ONG están presentes en todos los niveles del comercio. Esta breve selección recoge las grandes ONG internacionales o agrupaciones activas en temas como las negociaciones y políticas comerciales, el desarrollo económico de comunidades pobres, la financiación y la capacitación empresarial.
También nos interesó el alcance de las actividades de las ONG, su fuerza financiera y su capacidad de influir en las políticas comerciales. Además, dimos prioridad a aquellas que apoyan activamente el comercio como cauce de desarrollo y las que participan en grandes campañas pro comercio.
Tal vez sorprenda el gran número de organizaciones humanitarias citadas, lo que refleja su tendencia a intervenir cada vez más en cuestiones de desarrollo y su creciente adhesión a la idea de que el fomento del comercio y las empresas es un medio de lucha contra la pobreza más eficaz que la simple ayuda humanitaria. Aunque su mandato es ajeno al mundo mercantil, tuvimos en cuenta sus actividades relacionadas con el desarrollo del comercio.
Los datos provienen de los propios sitios web de las ONG. Esperamos que los lectores nos ayuden a actualizar la versión en línea de esta lista.

* * * Derecho mercantil: Nuevas prácticas, más confianza

Los actuales métodos jurídicos no están a la par con el enorme aumento del comercio internacional.
Las barreras comerciales están desapareciendo, pero las barreras jurídicas siguen intactas. El número de países se ha triplicado con creces en los últimos 50 años, y las empresas deben tratar con un número creciente de países, cada uno de los cuales tiene un sistema jurídico y un derecho mercantil propios.
Ahora bien, aun cuando hay más fronteras que cruzar, también hay más intercambios transfronterizos. En los últimos 15 años, la exportación mundial de bienes ha crecido en una media anual de 6%.
Hace 20 años, a cada país se asociaba una legislación mercantil específica. Hoy, eso no es posible. Las pautas del comercio se rigen ahora por una diversidad de normativas y prácticas internacionales, a menudo fuera del ámbito de la legislación nacional.
Allí donde los sistemas jurídicos no han evolucionado, el inversor se ve confrontado a un clima de incertidumbre. En la pasada década, muchos países en desarrollo se incorporaron a la OMC, pero son pocos los que han ratificado más del 30% de los 200 tratados comerciales internacionales más importantes.
Todo empresario sabe que una transacción puede fracasar, por mucho empeño que se haya puesto en la negociación. Es lógico, pues, que al multiplicarse las operaciones, aumente también el número de litigios judiciales. Los países que no han invertido en la búsqueda de alternativas al proceso judicial acumulan las causas pendientes, lo que entraña un mayor costo y la pérdida de oportunidades comerciales. A veces, los nuevos centros de arbitraje y mediación carecen de experiencia y credibilidad.
En un contexto mundial de culturas empresariales y jurídicas diferentes, las pequeñas empresas necesitan ayuda para exportar con arreglo a condiciones claras para ellas mismas y para sus interlocutores extranjeros. La mayoría no tiene medios para contratar servicios jurídicos, pero tampoco puede permitirse quedar al margen del comercio internacional.
Nos hacen falta nuevos medios para facilitar los tratos comerciales, resolver litigios y ofrecer condiciones jurídicas seguras, que atraigan asociados extranjeros.

* Soluciones
Adoptar normas básicas comunes. Se trata de ratificar los tratados comerciales y de adoptar los modelos de legislación internacional que definen los principios comunes básicos en materia de ventas internacionales, arbitraje, patentes, marcas de fábrica, transporte y otras cuestiones comerciales. El uso de contratos modelo permite resolver las dudas más frecuentes que surgen en las negociaciones y determinar responsabilidades con arreglo a criterios internacionales reconocidos. La armonización de las leyes mercantiles a nivel regional facilita el comercio entre países vecinos.
Resolver los litigios pendientes. Hay que buscar más acuerdos extrajudiciales. Los centros de mediación y arbitraje son tal vez la mejor alternativa.

* Aporte del CCI
Lega Carta. Se trata de mapas disponibles por internet, en los que se indica si un país determinado ha ratificado los 200 principales tratados comerciales internacionales.
Juris Internacional. Esta es la mayor colección mundial de instrumentos jurídicos básicos disponibles gratuitamente en línea, en español, francés e inglés.
Contratos modelo. Abarcan un total de 150 modelos de contratos sobre mercancías perecederas, productos de imprenta y edición, y empresas de riesgo compartido; según un estudio del CCI, son los más utilizados en los países en desarrollo. Los modelos son gratuitos, están redactados en un lenguaje simple y neutro, adaptable a la diversidad cultural y jurídica, y se basan en las investigaciones realizadas sin costo por un grupo de 50 expertos jurídicos de todo el mundo.
Servicios de mediación y arbitraje. Se trata de mejorar los servicios de resolución de litigios en los países, mediante cursos y coloquios.
Armonización regional del derecho mercantil. Se deben apoyar y fomentar, a nivel de los juristas especializados, los esfuerzos regionales de armonización de las leyes y normativas sobre comercio.
Fuente origen http://www.forumdecomercio.org/news/categoryfront.php/id/469/Vista_global.html