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ISO 14000
Algunos conceptos
¿Qué se entiende por Medio Ambiente? Es el conjunto de factores
principalmente físicos, pero también culturales y sociales, que rodean
y afectan a los seres vivos.
¿Qué es una Auditoría Ambiental?
Es una herramienta de gestión que comprende una sistemática,
documentada, periódica y objetiva evaluación de cómo la organización y
gestión de bienes de equipo medioambientales están cumpliendo con el
propósito de salvaguardar el Medio Ambiente.
Es una especie de evaluación a la empresa, internamente o por medio de
terceros, siempre y cuando se llevada a cabo por un equipo
técnicamente capacitado y que no tenga intereses ni ideas
preconcebidas sobre ella.
La norma ISO 14010 comprende los principios generales de Auditoría
Ambiental, mientras que la ISO 14011 trata de sus procedimientos y la
ISO 14012 se ocupa de los criterios de calificación de los auditores.
Sello Ambiental
En base a éstas normas es posible la certificación de los productos
ambientales sanos. La certificación se dará en forma de sellos o
mensajes de tipo ecológico, contenidos en el empaque e incluso en los
propios productos certificados.
La norma 14004 ofrece directrices para el desarrollo e implementación
de los principios del Sistema de Gestión Ambiental y las técnicas de
soporte; además presenta guías para su coordinación con otros sistemas
gerenciales como la ISO 9000.
La norma ISO 14001
Esta norma contiene únicamente aquellos requisitos que pueden ser
auditados objetivamente con propósitos de certificación/registro y/o
autodeclaración; no establece requisitos categóricos para el
comportamiento medioambientales más allá del compromiso, declarado en
la política medioambiental, del cumplimiento de la legislación y
normativa aplicables y a la mejora continua. Por tanto, dos
organizaciones que realizan actividades similares pero que tienen
diferentes comportamientos medioambientales, puedan cumplir con los
mismos requisitos.
Especifica los requisitos necesarios para que un sistema de gestión
medioambiental capacite a una organización, para que formule sus
políticas y objetivos, tomando en cuenta los parámetros legales y la
información acerca de los impactos medioambientales significativos. Se
aplica a aquellos aspectos medioambientales que la organización puede
controlar y sobre los que puede esperarse que tenga influencia. No
establece por sí misma criterios de actuación medioambiental
específicos.
Para su aplicación se requiere:
-
Implantar, mantener al día y mejorar
un sistema de gestión medioambiental
-
Asegurarse de su conformidad con su
política medioambiental declarada
-
Demostrar a terceros tal conformidad
-
Procurar la certificación/registro
de su sistema de gestión medioambiental por una organización externa
-
Llevar a cabo una autoevaluación y
una autodeclaración de conformidad con esta norma
-
Sistema de Gestión Ambiental 14001
La Gestión Ambiental se refiere a todos
los aspectos de la función gerencial (incluyendo la planificación) que
desarrollen, implementen y mantengan la política ambiental.
El sistema de Gestión Ambiental comprende la estructura organizacional
, así como las responsabilidades, prácticas y procedimientos, y los
recursos necesarios para implementar la gestión ambiental. Este
sistema se circunscribe a la serie ISO 14001 - 14004.
La norma 14001 (Sistema de Administración Ambiental - Especificación
con Guía para su uso) establece los elementos del SGA (Sistema de
Gestión Ambiental), es la que certifica las empresas o especifica las
principales exigencias de un sistema de Gestión Ambiental, se le exige
a cada organización elaborar su propia política y contar con objetivos
que estudien las exigencias legales y la información referente a los
impactos ambientales significativos. La norma se aplica a los efectos
ambientales que pueden ser controlados por la organización y sobre los
cuales se espera que la misma ejerza una influencia. Abarca todo el
sistema de gestión ambiental y proporciona especificaciones y guías de
uso, incluyendo elementos centrales del Sistema que vayan a utilizar
para la certificación o registro.
En otras palabras, si una organización desea certificar o registrarse
bajo la norma ISO 14.000, es indispensable que de cumplimiento a lo
estipulado en ISO 14.001.
Las empresas deberán crear un departamento cuyas actividades serán en
el ámbito de la Planificación, Responsabilidades, Procedimientos,
Procesos y Recursos que le permitan desarrollarse, alcanzar, revisar y
poner en práctica la Política Ambiental. Este departamento
necesitara de sistemas de control. Los elementos de este Sistema los
describe la norma y son:
-
Compromiso de la Dirección y la
Política Ambiental.
-
Metas y Objetivos Ambientales.
-
Programa de Control Ambiental,
integrado por procesos, prácticas, procedimientos y líneas de
responsabilidad.
-
Auditoría y Acción correctiva, cuya
función radica en la entrega de información periódica que permite la
realización de revisiones administrativas y asegurar que el SGA
funciona correctamente.
-
Revisión Administrativa, que es la
función ejecutada por la gerencia con el objeto de determinar la
efectividad del SGA.
-
Mejoría Constante, esta etapa
permite asegurar que la organización cumple sus obligaciones
ambientales y protege el medio ambiente.
Requisitos para implementar un Sistema
de Gestión Ambiental. La alta dirección de la organización debe
definir la política medioambiental de la organización y asegurar que
la misma sea:
-
Apropiada a la naturaleza, magnitud
e impactos medioambientales de sus actividades, productos o
servicios
-
Incluya un compromiso de mejora
continua y de prevención de la contaminación
-
Incluya un compromiso de cumplir con
la legislación y reglamentación medioambiental aplicable y con otros
requisitos que la organización suscriba
-
Capaz de proporcionar el marco para
establecer y revisar los objetivos y metas medioambientales
-
Documentada, implantada, mantenida
al día y comunicada a todos los empleados.
-
Editada a disposición del público
La implementación del sistema de
gestión ambiental (SGA) tiene los siguientes pasos:
Autoevaluación Inicial de Gestión Ambiental
Autoevaluación de su capacidad de gestión, fortalezas y oportunidades.
Lo cual permitirá saber en la posición en que se encuentra la empresa
para desarrollar un Sistema de Gestión Ambiental (en adelante SGA), o
bien, verificar el grado de avance - si ya se encuentra en etapas
avanzadas -.
Compromiso y Política
Definición de Política Ambiental y asegurar el compromiso con su SGA.
En este punto están contenidos todas las características de la
Política Ambiental.
Revisión Ambiental Inicial
Esta revisión es el punto de referencia del S.A., por cuanto, otorga
información sobre emisiones, desechos, problemas ambientales
potenciales, asuntos de salud, sistemas de gestión existentes, leyes y
regulaciones relevantes. Sus resultados servirán de base para el
desarrollo o la evaluación de la Política Ambiental de la empresa.
En la práctica se refiere a:
Planificación.
Información de los resultados.
Alcance:
Identificación de requerimientos legales.
Identificación de aspectos ambientales, impactos y riesgos
significativos.
Evaluación del comportamiento relacionados con criterios internos,
normas externas, regulaciones, códigos de práctica y conjunto de
principios.
Existencia de prácticas y procedimientos relacionados con
adquisiciones y la contratación.
Aprovechamiento a partir de las investigaciones de casos de
incumplimientos anteriores.
Oportunidades para la ventaja competitiva.
Identificación de puntos de vistas de partes interesadas.
Funciones o actividades de otros sistemas u organizaciones que pueden
permitir o impedir su comportamiento ambiental.
Metodología
Listas de chequeo.
Cuestionarios.
Entrevistas.
Inspección y medición directa.
Revisión de informes.
Etapas de la Política Ambiental
La Política Ambiental se desarrolla teniendo en cuenta los hallazgos
de la Revisión Inicial, los valores y las exigencias de la empresa, su
relación con el personal y con instituciones externas e información
relevante y adicional.
Etapas
Desarrollo de la Política.
Dar a conocer la Política.
Implementar la Política.
Revisión y mejoramiento de la Política.
Consideraciones
Misión, visión, valores y convicciones centrales de la organización.
Requisitos de información entre partes interesadas.
Mejoramiento continuo.
Prevención de la contaminación.
Principios rectores.
Integración de sistemas de gestión.
Condiciones específicas locales.
Cumplimiento de legislación.
Planificación
Para la formulación de un plan que permita a la empresa cumplir su
Política Ambiental, se requiere:
Identificación y Registro de los aspectos ambientales y evaluación de
los impactos ambientales. Se entenderá por Aspecto Ambiental,
cualquier elemento de las actividades, productos y servicios de una
organización que puedan interactuar con el medio ambiente, por
ejemplo, Descarga de aguas de desperdicio. Por otro lado, Impacto
Ambiental es cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o
benéfico, total o parcialmente resultante de las actividades,
productos o servicios de una organización.
Requisitos Legales y otros requisitos: La organización debe establecer
un listado de todas las leyes y reglamentos pertinentes, los cuales
deben contar con la debida difusión dentro de la empresa.
Criterio de comportamiento interno: Cuando las normas externas no
existan o no satisfagan a la organización, ésta deberá desarrollar
criterios de comportamiento interno que ayuden al establecimiento de
objetivos y metas.
Establecer Objetivos y Metas Ambientales: Estos objetivos son las
metas globales para el comportamiento ambiental identificadas en la
política ambiental. Las metas deben ser específicas y medibles.
Desarrollo de un Programa de Gestión Ambiental: Se debe establecer un
programa dirigido a la totalidad de los objetivos ambientales.
Fuente - Web de la Universidad Blas Pacal / Todoamiente |
