Introducción

En septiembre del año 2000, 189 países aprobaron en las Naciones Unidas la Declaración del Milenio
En ella se identifican preocupaciones, valores y principios que se traducen en objetivos relacionados con el desarrollo que deben ser alcanzados en el 2015.
Sobre la base de esta Declaración, el PNUD elaboró un conjunto conciso de objetivos, metas numéricas e indicadores cuantificables e internacionalmente convenidos para evaluar el progreso y cumplimiento de los mismos en cada país firmante. Este conjunto denominado "Objetivos de Desarrollo del Milenio" (ODM) incorpora la mayor parte de los objetivos y metas fijados en las conferencia y cumbres mundiales desde 1990. 

Los países firmantes de la Declaración del Milenio acordaron reunirse en las Naciones Unidas para evaluar pasados 5 años el grado de avance y cumplimiento de las Metas, como también exponer las políticas por medio de las cuales hubieran implementado el compromiso de alcanzar los ODM. 

Por su parte, Argentina adhirió a los "Objetivos de Desarrollo del Milenio" (ODM) y propuso la incorporación de un noveno objetivo destinado a "Promover el trabajo decente". En consecuencia, el documento argentino se expresa en 9 objetivos, con 17 metas y 48 indicadores de estas metas .

Sin embargo, pese a la importancia y los esfuerzos aparentes que se realizan por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, abordar el problema de la pobreza y conseguir un desarrollo sostenible, los mismos estarían resultando inadecuados e insuficientes. Es por ello que un grupo de ONG´s, redes internacionales, sindicatos, organizaciones religiosas y otros actores de la sociedad civil se reunieron para acordar el lanzamiento del Llamado Mundial a la Acción Contra la Pobreza (GCAP) con el objetivo de proponer metas más audaces y presionar a los gobiernos para que las implementen. 
En Argentina numerosas organizaciones se aunaron ante el compromiso de llevar a cabo la campaña "Llamado Mundial a la Acción Contra las Causas de la Pobreza"

Atlas en línea de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio son un desafío de la comunidad mundial. Significan un compromiso internacional para los países ricos, que deben cumplir su promesa de respaldar el desarrollo económico y social, en favor de los países pobres, reduciendo los flagelos actuales, antes del año 2015.
Para facilitar esta gestión, el Banco Mundial ha creado un atlas que refleja distintos aspectos de este convenio. Es una web que permite apreciar la situación mundial discriminada por países en relación a los objetivos: tendencias de pobreza y malnutrición; gastos de los países en educación; igualdad de género en relación al empleo y la educación; índices de mortalidad infantil y materna; situación de las deudas externas; etc.
El sitio es una herramienta invaluable con datos estadísticos y está disponible en los idiomas inglés, francés y español.
acceso online http://devdata.worldbank.org/atlas-mdg/popup.php??language=ES

     Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Con el paso de los años nos han apabullado las estadísticas y las imágenes de la pobreza en el mundo, tanto así que muchas personas del Norte y del Sur llegaron a aceptarla como una realidad lamentable, pero inalterable. Sin embargo, la verdad es que las cosas cambiaron en los últimos años. El mundo es hoy más próspero que nunca. Los avances tecnológicos que hemos visto en los últimos años generaron oportunidades apasionantes para mejorar las economías y reducir el hambre.

Hoy en nuestro mundo:
1.200 millones de personas viven con menos de un dólar al día.
800 millones de personas se acuestan con hambre cada día.
28.000 niños mueren por causas derivadas de la pobreza cada día.
Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. El mundo ahora tiene los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.

¿Qué hace falta para liberar a 1.200 millones de personas de la pobreza? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!

¿Cuál es la realidad? 
El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 1, recurriendo a los datos más recientes y confiables disponibles hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y el análisis de los datos agregados ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.
El Secretario General informa: "Los adelantos hacia el logro del Objetivo 1 siguen siendo desiguales, y en muchos países la situación ha empeorado. Aunque en líneas generales gran parte de Asia oriental, sudoriental y meridional y África septentrional avanzan en pos del objetivo, poco o nada se ha avanzado en África subsahariana y en América Latina y el Caribe, mientras que en Asia occidental la pobreza ha aumentado. En 2001, casi la mitad de la población de África subsahariana se afanaba por sobrevivir con 1 dólar diario o menos, la misma proporción que en 1990. El coeficiente de la brecha de pobreza que registra esta región es casi el triple del de Asia meridional, que es la segunda región más empobrecida".
"El porcentaje de la población de los países en desarrollo que padece hambre disminuyó en Asia oriental y sudoriental y en América Latina y el Caribe en el decenio de 1990. También se redujo en Asia meridional, pero el ritmo al que mejora la situación no basta para asegurar que se alcance la meta. En Asia occidental aumentó el porcentaje de personas con hambre".
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Dos anexos
El desempleo continúa aumentando, según informe anual de la OIT
Los jóvenes representan la mitad de los sin trabajo, 24 de enero de 2006, Ginebra.

El número de personas desempleadas en el mundo registró un nuevo aumento en 2005, evidenciando que el fuerte crecimiento económico no logró compensar el aumento en la cantidad de personas que buscan trabajo, sobre todo entre el grupo cada vez más numeroso de jóvenes sin empleo, afirma la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) en su informe sobre Tendencias Mundiales de Empleo difundido hoy.
El informe de la OIT sostiene que la debilidad de la mayor parte de las economías para convertir su PIB en creación de puestos de trabajo o en aumento de salarios, junto a una serie de catástrofes naturales y al aumento del precio de la energía, afectan con particular dureza a los trabajadores pobres del mundo.
El informe sobre las tendencias demuestra que a pesar del crecimiento de 4,3 por ciento del PIB en 2005, sólo 14,5 millones de los más de 500 millones de trabajadores del mundo en condiciones de pobreza extrema lograron superar la línea de la pobreza de 1 dólar al día por persona.
Además, de los más de 2,8 miles de millones de trabajadores en el mundo en 2005, hay 1,4 miles de millones que no ganan aún lo suficiente para elevarse a si mismos y a sus familias por encima de la líea de porbreza de 2 dólares diarios, una cantidad similar a la dehace 10 años, afirma la OIT.
"El informe de este año demuestra una vez más que el crecimiento económico no es capaz de satisfacer por si solo las necesidades mundiales de empleo. Esto está retrasando la reducción de la pobreza en muchos países", dijo el Director General de la OIT, Juan Somavia. "Estamos enfrentando una crisis mundial del trabajo de proporciones enormes, y un déficit de trabajo decente que no se va a resolver sin hacer nada. Son necesarias nuevas políticas y acciones para enfrentar estos problemas".
Según estimaciones oficiales, la tasa de desempleo permaneció inalterada en 6,3 por ciento, después de que había disminuido por dos años consecutivos. El número total de desempleados se sitúo en 191,8 millones de personas a finales de 2005, un aumento de 2,2 millones desde 2004 y 34,4 millones desde 1995. La OIT destaca que si bien hay efectivamente más personas "con trabajo", al mismo tiempo hay más desempleados que nunca antes.
El informe de la OIT agrega que casi la mitad de los desempleados son jóvenes entre 15 y 24 años, con una probabilidad tres veces mayor que los adultos de encontrarse sin trabajo. La OIT consideró que esta cifra es "problemática", ya que los jóvenes representan sólo 25 por ciento de la población en edad de trabajar.
La OIT además dijo que el índice total de empleo en el sector de los servicios aumentó durante los últimos 10 años en todas las regiones salvo una, el Medio Oriente y África del Norte. Si el sector de los servicios continúa creciendo de esta manera, pronto superará a la agricultura como el mayor proveedor de empleo, explica el informe.
"Esta tendencia nos indica que es necesario reformular las estrategias de desarrollo y crecimiento", dijo Juan Somavia. "En muchos países, los trabajadores agrícolas abandonan una vida rural de pobreza con la esperanza de encontrar algo mejor en la ciudad, pero su situación mejora poco o nada en trabajos ocasionales o en el comercio de objetos de poco valor. Estos temas deben ser abordados por quienes participan en la definición de políticas si se quiere garantizar que el proceso de desarrollo lleve a la reducción de la pobreza".
El informe destaca además que durante la la última década se ha reducido la brecha en el empleo entre mujeres y hombres, pero sigue siendo grande. En 2005, 52,2 por ciento de las mujeres adultas tenía empleo, comparado con 51,7 por ciento en 1995. En 2005, las mujeres constituían cerca de 40 por ciento de la fuerza de trabajo del mundo.
Según el informe, el porcentaje de mujeres activas en el mercado de trabajo difiere de acuerdo a la región. Mientras que el número de mujeres activas en América Latina y en el Caribe ha disminuido, en Medio Oriente y África del Norte se ha registrado un aumento de la participación femenina partiendo de niveles muy bajos. Por otra parte, la tendencia de crecimiento de los índices de fuerza laboral entre las mujeres de los años '80 y primeros '90 se detuvo en regiones como en Asia Sudoriental y Asia Meridional y hasta se invirtió en Europa Central y Europa Oriental (no UE) y en los países de la CEI, Asia Oriental y en África al sur del Sahara.

Tendencias regionales
El mayor incremento en el desempleo se registró en América Latina y el Caribe, donde el número de desempleados aumentó en 1,3 millones aproximadamente y la tasa de deempleo se incrementó de 0,3 puntos porcentuales entre 2004 y 2005 hasta 7,7 por ciento. Además Europa Central y Oriental (no UE) y las regiones CEI experimentaron un incremento interanual del desempleo, que se situó en 9,7 por ciento, superando el 9,5 por ciento de 2004.
En los países desarrollados y la Unión Europea (UE) las tasas de desempleo disminuyeron desde 7,1 por ciento en 2004 hasta 6,7 por ciento en 2005.
La tasa de desempleo en las Sub regiones de Asia no registró grandes variaciones. La tasa de desempleo de Asia Oriental fue de 3,8 por ciento, permaneciendo así la más baja del mundo. La tasa de desempleo en Asia Meridional fue de 4,7 por ciento y en el Asia Suroriental y el Pacífico de 6,1 por ciento.
El Medio Oriente y África del Norte continúan siendo las regiones con la tasa de desempleo más alta en el mundo: 13,2 por ciento en 2005. En el África al sur del Sahara la tasa se mantuvo en 9,7 por ciento, la segunda más alta en el mundo. La región registró además el índice más alto de trabajo en condiciones de pobreza, poniendo así en evicencia la urgente necesidad de enfrentar el déficit de trabajo decente.
La relación empleo-población - el porcentaje de personas con empleo de la población en edad de trabajar - varía según la región. Asia Oriental registró el índice más alto 71,1 por ciento en 2005, pero es además la región donde se registraron los mayores cambios en su coeficiente en los últimos 10 años, con un descenso de 3,5 puntos porcentuales. La región de Medio Oriente y África del Norte tuvo el índice más bajo, 46,4 por ciento en 2005.
En todas las regiones, el número de trabajadores en condiciones de pobreza - 1 dólar al día - disminuyó en 2005, salvo en África al sur del Sahara donde aumentó de otros 2,5 millones y el Medio Oriente y África del Norte donde no se registraron mayores variaciones. El número total de trabajadores que viven en condiciones de pobreza de dos dólares al día sólo disminuyó en Europa Central y Oriental (no UE) y CEI, América Latina y el Caribe, y de manera más consistente en Asia Oriental. Por otro lado aumentó en Asia Suroriental y en el Pacífico, Asia Meridional, el Medio Oriente, África del Norte y en particular en el África al sur del Sahara.
Según el informe el impacto del alto costo de la energía en la pobreza y el empleo varía según la región. En Asia - una región que va por buen camino en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de disminuir la pobreza a la mitad para 2015 - el impacto será importante sólo si los precios se mantienen altos. En África al sur del Sahara - una región que no logrará alcanzar los objetivos de ODM en lo que se refiere a la reducción de la pobreza - es más probable que el impacto a corto plazo del alto costo de la energía sea consistente y, a largo plazo, podría acabar con las señales positivas que se han registrado en algunos países recientemente.

El informe destaca también la importancia de la creación de puestos de trabajo y la recuperación del mercado del trabajo después de catástrofes naturales y de los cambios producidos por la liberación de las cuotas en el séctor de los textiles y el vestido que involucra a millones de trabajadores y cientos de miles de empresas en los países desarrollados y en desarrollo.

"Las sacudidas económicas y las catástrofes naturales golpean de manera desproporcionada a los que ya son pobres, y en el proceso de recuperación, son los últimos en restablecerse. El modelo actual de globalización continúa produciendo un impacto desigual en la sociedad, ya que algunos experimentan una mejoría en sus niveles de vida, mientras otros son dejados atrás", comentó Juan Somavia.
Según el informe, se ha extendido el reconocimiento de que la reducción de la pobreza puede lograrse sólo a través de más y mejores trabajos, especialmente en África. Una mayor conciencia de la importancia de colocar el empleo al centro de la formulación de políticas, planteada en la Cumbre de las Naciones Unidas en 2005, es un importante paso adelante, sostiene el informe.

Nota: La expresión "con trabajo" sintetiza todas las personas empleadas de acuerdo con una definición de la OIT, e incluye a los trabajadores por cuenta propia, a los empleadores y a los miembros de la familia sin remuneración. Las palabras "empleado" y "con trabajo" son utilizadas como sinónimos en este informe.

Para ver este comunicado en el sitio de la OIT - http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/pr/2006/1.htm

Descarga el Informe de las Tendencias Mundiales de Empleo, Enero 2006, Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra pulsando aquí (fromato PDF)  http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/pr/2006/1.htm

   Objetivo 2. Lograr la Enseñanza Primaria Universal

Todo ser humano debe tener la oportunidad de forjarse una vida mejor. Lamentablemente, demasiados niños y niñas en el mundo de hoy crecen sin esa oportunidad porque se les niega el derecho básico de asistir siquiera a la escuela primaria. El fin sostenible de la pobreza mundial tal como la conocemos, así como el camino hacia la paz y la seguridad, exige que los ciudadanos de cada país tengan la capacidad para realizar opciones positivas y puedan sostenerse a sí mismos y sus familias. Esto sólo podrá lograrse si todos los niños y niñas del mundo reciben la oportunidad de aprender en un medio de enseñanza de alta calidad, al menos para la enseñanza primaria.

Hoy en nuestro mundo:
115 millones de niños en edad escolar no asisten a la escuela, siendo el 56 por ciento niñas y el 94 por ciento habitantes de países en desarrollo.
133 millones de jóvenes no saben leer ni escribir.
Sólo 37 de los 155 países en desarrollo alcanzaron la enseñanza escolar universal de ciclo completo.

Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.
¿Qué hace falta para que cada niño y niña reciban la enseñanza básica y el mundo se encamine hacia la paz y la prosperidad? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!

¿Cuál es la realidad?
El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 2, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.

El Secretario General informa: "En relación con el objetivo 2, todas las regiones con países en desarrollo experimentaron un aumento en sus tasas de matriculación en la escuela primaria entre 1990/1991 y 2001/2002, pero África subsahariana, Asia meridional y Oceanía siguen sin alcanzar el objetivo. Además, 121 millones de niños, 65 millones de ellos niñas, siguen sin ir a la escuela, y un número desproporcionado de ellos se encuentran en África, Asia meridional y los países menos adelantados. El éxito es posible: las tasas netas de matriculación en la escuela primaria aumentaron sustancialmente entre 1990 y 2000 en Benín, Eritrea, Gambia, Malawi, Malí, Ruanda, Senegal y Togo, pero se necesita un esfuerzo adicional considerable".

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Portal de UNESCO - http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=3975&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

Sitio a UNICEF - http://www.unicef.org/spanish/

   Objetivo 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer

La pobreza tiene rostro de mujer. La prosperidad y la paz mundiales sólo se alcanzarán una vez que todos los y las habitantes del planeta tengan la capacidad para poner orden a sus propias vidas y llevar sustento para sí y sus familias. Las sociedades donde las mujeres gozan de mayor igualdad tienen muchas más posibilidades de alcanzar los Objetivos del Milenio para 2015. Cada Objetivo individual está directamente relacionado con los derechos de la mujer, y las sociedades donde las mujeres no gozan de los mismos derechos que los hombres jamás podrán alcanzar el desarrollo de manera sostenible. En los lugares de Asia, América Latina y África donde las mujeres recibieron la posibilidad de mejorar sus condiciones mediante préstamos para la pequeña empresa o oportunidades de enseñanza de mayor calidad, las familias y las economías son más fuertes y las sociedades están prosperando. Los ejemplos están dados.

No obstante, hoy en nuestro mundo:
Dos tercios de los habitantes analfabetos del planeta son mujeres.
La tasa de empleo femenina equivale a dos tercios de la tasa de empleo masculina.
Las mujeres sólo ocupaban 15% de los escaños en los parlamentos nacionales en 2003.
Las mujeres representan la mitad de los 40 millones de personas infectadas con VIH en el mundo, y debido a su vulnerabilidad en muchas sociedades de África, la cifra va en aumento.
Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. Es evidente que sólo se podrá acabar con la pobreza si las mujeres gozan de igualdad de derechos. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política y de la sociedad para cambiar el statu quo.

¿Qué hace falta para que las mujeres de todo el mundo gocen de igualdad de derechos con los hombres y el mundo se encamine hacia la paz y la prosperidad? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!

¿Cuál es la realidad?
El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 3, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.

El Secretario General informa: "Con respecto al objetivo 3, la meta de alcanzar la paridad entre hombres y mujeres en la enseñanza primaria y secundaria para 2005 se ha logrado o está en vías de lograrse en la mayoría de las regiones excepto África subsahariana y Asia meridional y occidental (que podrían alcanzarla para 2010). La matriculación de las niñas ha aumentado con mayor rapidez que la de los niños en todas las regiones, y entre 1990 y 2000 la proporción de niñas respecto de niños en las escuelas primarias registró un notable aumento en países como Bangladesh, Gambia, Mauritania, Nepal y Sudán. No obstante, cada 100 niños matriculados en las escuelas secundarias de África subsahariana y Asia meridional hay menos de 80 niñas".

"El progreso medido por otros indicadores en relación con el objetivo 3 se ha rezagado. Los índices de empleo remunerado de la mujer apenas se han modificado en algunas regiones desde 1990, y están muy por debajo de los del hombre en todas las regiones menos América Latina y el Caribe, donde el 43% de los asalariados son mujeres, y en Asia oriental, donde representan el 40%. La representación de la mujer sigue siendo sumamente insuficiente en los parlamentos nacionales de la mayoría de las regiones. Sólo en los países nórdicos las mujeres ocupan el 40% de los escaños; en 14 países ocupan el 30% o más de los escaños; en África septentrional, Asía meridional y occidental y Oceanía son menos del 10%.

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Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer(UNIFEM)

   Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil

Una de las características más sombrías de la pobreza es que parece atacar a los más vulnerables e indefensos. En los países de bajos ingresos, uno de cada 10 niños muere antes de los cinco años. En los países más ricos la cifra corresponde a uno de cada 143.

Hoy en nuestro mundo:
Más de 11 millones de niños menores de cinco años mueren por año, la mayoría de enfermedades prevenibles.
Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. La combinación de buena atención, mejor nutrición y acceso al tratamiento médico de calidad podrían salvar a millones de niños cada año. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.

¿Qué hace falta para que cada niño y niña reciban la posibilidad de luchar por una vida mejor, sin importar su lugar de nacimiento? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!

¿Cuál es la realidad?
El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 4, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.

El Secretario General informa: "El avance hacia el logro del objetivo 4 sigue el curso previsto o se aproxima a él en África septentrional, América Latina y el Caribe, y Asia sudoriental, pero ha sido menos satisfactorio en Asia meridional e insignificante en Asia occidental, África subsahariana y Oceanía. África subsahariana sigue registrando la tasa más alta de mortalidad de niños menores de 5 años, estimada en 174 muertos cada 1.000 nacidos vivos, casi el doble de la región que ocupa el segundo lugar -Asia meridional-, y más de 20 veces la tasa de las regiones desarrolladas".

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Semana Mundial de la Lactancia enfatiza la alimentación complementaria

Washington, D.C., 28 de julio de 2005 (OPS)-Todos los países de las Américas fueron convocados en la Semana Mundial de la Lactancia. El énfasis especial: la alimentación complementaria después de 6 meses de lactancia materna exclusiva. Bajo el lema "Lactancia Materna y Alimentación Complementaria: los Alimentos Familiares Caseros, Sanos y Saludables", la semana del 1 al 7 de agosto se destaca la importancia de una alimentación complementaria oportuna, segura y apropiada.

La nutrición adecuada en el primer año de vida y durante la primera infancia es fundamental para que el niño y la niña desarrollen plenamente su potencial humano. Los primeros dos años de vida representan una "ventana crítica de oportunidad" para promover el desarrollo óptimo de la salud y el crecimiento físico y mental. Al tiempo que se recomiendan 2 años o más de lactancia materna, los expertos sugieren proveer alimentos complementarios, además de la lactancia después de los seis meses de edad, para mantener así un crecimiento saludable.

La Semana Mundial de la Lactancia, observada anualmente por todos los países, por la Organización Panamericana de la Salud y por otras agencias durante la primera semana de agosto desea diseminar información globalmente sobre la importancia de la lactancia para la salud materna y del niño. Los ministerios de Salud, las organizaciones no gubernamentales y las familias de las Américas celebran esta semana en formas diversas, incluyendo conferencias, desfiles, exposiciones de arte y eventos especiales.

Un reciente artículo en la revista médica británica The Lancet subrayó que los esfuerzos para la promoción de prácticas óptimas de lactancia maternal y de alimentación complementaria son dos de las tres acciones preventivas más eficaces para prevenir la mortalidad en la niñez, uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Los beneficios de la lactancia durante los críticos primeros dos años de desarrollo, aún en los ambientes más favorables, son irrefutables. Existen riesgos comprobados para los infantes no amamantados, incluyendo males diarreicos, infecciones respiratorias agudas y de oído, así como carencias en el desarrollo mental.
La lactancia materna también beneficia la salud de las madres al reducir los riesgos de cáncer de ovario y de cáncer premenopausia, ayudando también a que las mujeres regresen a su peso normal después del embarazo.
Acciones importantes para mejorar la lactancia materna incluyen la ejecución y el monitoreo del Código Internacional de Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna y la Iniciativa Hospital Amigo del Niño (IHAN), de la OMS. Más recientemente, la Estrategia Mundial para la Alimentación del Lactante y del Niño Pequeño de la OMS fue ratificada por la Asamblea Mundial de Salud para enfocar la atención hacia el impacto de prácticas alimenticias saludables para la supervivencia de infantes y niños pequeños.

Fundada en 1902, la OPS trabaja con todos los países de las Américas para mejorar la salud y elevar la calidad de vida de sus pueblos. También ejerce como Oficina Regional de las Américas para la OMS.

Fuente: Campaña del Milenio de Naciones Unidas

*** Recursos sugeridos
En pobreza - sitio de la Organización Mundial de la Salud - http://www.who.int/topics/mortality/es/
Sitio en español de UNICEF - http://www.unicef.org/spanish/

En hambre
FAO - Sitio de Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación - http://www.fao.org/index_es.htm
PMA - Programa Mundial de Alimentos en América Latina y Caribe - http://www.wfp.org/spanish/
IFAD - Fondo Interacional para el Desarrollo de la Agricultura - http://www.ifad.org/
Red Banco de Alimentos - http://www.rdba.com

   Objetivo 5. Mejorar la salud materna

Mucha gente considera que el día del nacimiento de su hijo o hija fue el más feliz de su vida. Es decir, en los países más ricos del mundo. En los países más pobres, el día que nace un niño es con demasiada frecuencia el día que muere la madre. En países de África subsahariana con elevadas tasas de natalidad, una de cada 16 mujeres muere durante el parto. En los países de Europa con baja natalidad la cifra desciende a una cada 2.000 y en América del Norte a una cada 3.500.

Hoy en nuestro mundo:
Aproximadamente 14 mil mujeres y jóvenes mueren por causas derivadas del parto, 99%o de ellas en el mundo en desarrollo
Más de 50 millones de mujeres padecen mala salud reproductiva, graves enfermedades y discapacidades derivadas del embarazo
Más de 500 mil mujeres mueren cada año por complicaciones durante el embarazo y el parto
Es hora de que nosotros le pongamos fin a esta burda desigualdad en la salud humana básica. El parto debe ser algo anhelado en todo el mundo, no sólo en los países ricos. Y nosotros podemos hacer que así sea. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.

¿Qué hace falta para asegurar que todas las madres vivan para criar a sus familias con salud y prosperidad? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!

¿Cuál es la realidad?
El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 5, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.

El Secretario General informa: "En relación con el objetivo 5, la incertidumbre de las estimaciones de la mortalidad materna no permite hacer ninguna evaluación precisa de las tendencias. Según las estimaciones recientes, siguen registrándose tasas pasmosamente elevadas de mortalidad materna en África subsahariana y Asia meridional, regiones que registraron 445.000 muertes maternas de las 529.000 estimadas en todo el mundo en 2000. La tasa de mortalidad materna de África subsahariana fue la más elevada (920 muertes maternas cada 100.000 nacidos vivos); Asia meridional, en segundo lugar, registró 520. Los datos recientes sobre el porcentaje de nacimientos asistidos por personal de salud capacitado, factor decisivo para reducir la mortalidad materna, indican grandes mejoras en África septentrional y Asia meridional y sudoriental. Las tasas más bajas se registran en Asia central y meridional (sólo 35 de 100 partos fueron asistidos)."

***
Organización Mundial de la Salud (OMS) / página de salud materna - http://www.who.int/topics/maternal_health/es/
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)  http://www.unfpa.org/spanish/about/index.htm
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

   Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades

Hoy en nuestro mundo:
Aproximadamente 8.000 personas murieron por día a raíz del SIDA en 2003
El VIH infectó a un número estimado de 4,8 millones de personas en 2003, o sea más de 13.000 por día.
Aproximadamente 15 millones de niños y niñas de todo el mundo perdieron a uno o ambos progenitores por el SIDA
Un número estimado de 860.000 niños y niñas de África subsahariana perdieron a sus maestros por el SIDA, sólo en 1999
Aproximadamente 40% de la población mundial, en su mayoría viviendo en los países más pobres del planeta, corren el riesgo de contraer malaria (o paludismo)
La malaria causa más de 300 millones de casos de enfermedad y al menos un millón de muertes por año
La tuberculosis provocó un número estimado de dos millones de muertes en 2002
Cada segundo, el bacilo de la tuberculosis infecta a una persona en algún lugar del mundo
Las estadísticas cuentan una historia sombría, que muchos ya conocen. Pero existen dos historias importantes más que hay que conocer: una mala y la otra mejor.

Primero la mala: las estadísticas son tan sólo el comienzo. El impacto de la pandemia del SIDA comenzó a apreciarse más allá del nivel personal y familiar, con amenazas para la estabilidad de las comunidades y hasta de países enteros. A medida que cada vez más docentes contraen enfermedades y mueren a raíz del SIDA, los niños y niñas pierden cada vez más maestros y los sistemas de enseñanza son exigidos más allá de sus límites. A medida que cada vez más agricultores se enferman y mueren, sus familias y aldeas tienen más dificultades para alimentarse, y muchas más para poner a la venta productos sobrantes con el fin de obtener ingresos. Los hospitales y clínicas, de por sí saturados, experimentan una creciente imposibilidad para atender a los pacientes, y como la epidemia tiene un impacto especialmente acentuado sobre los sectores militares y policiales, en muchos lugares la ausencia de seguridad se convirtió en una verdadera inquietud. La epidemia del SIDA pronto se convertirá en la enfermedad más letal que haya afectado a la humanidad. La paz y el desarrollo no serán posibles hasta que pongamos fin a la epidemia.

Además del SIDA, gran parte de la población mundial sigue siendo vulnerable ante muchas enfermedades infecciosas más, como la tuberculosis y la malaria. El VIH y la tuberculosis forman una combinación letal, cada una acelerando el avance de la otra y atacando al sistema inmunológico del paciente. En conjunto, un tercio de la población mundial está infectada de tuberculosis y entre el 5% y el 10% de los infectados enfermarán o podrán contagiar a otros a lo largo de su vida.

La malaria o paludismo, junto con el VIH/SIDA y la tuberculosis, es uno de los principales desafíos a la salud pública que socava el desarrollo de los países más pobres del mundo. La malaria mata a un niño africano cada 30 segundos. Es posible que muchos niños y niñas que sobreviven a un episodio de malaria severa padezcan impedimentos de aprendizaje o daño cerebral. Las mujeres embarazadas y sus hijos en gestación también son particularmente vulnerables a la malaria, que es la causa principal de mortalidad perinatal, bajo peso al nacer y anemia materna.

La buena noticia es que existen formas comprobadas de frenar estas enfermedades. Métodos para controlar y prevenir la tuberculosis y la malaria fueron desarrollados y comprobados con eficacia en muchos países. Uganda y Tailandia le mostraron al mundo que ofreciendo a la gente esperanza y asesoramiento se puede frenar y hasta derrotar al virus del VIH. Los infectados deben tener acceso al tratamiento. Los fármacos contra el SIDA, que ahora cuestan un mínimo de 140 dólares por persona y por año, brindan a la gente incentivos para hacerse los análisis correspondientes y conocer su estado. Esto ayuda a detener la expansión de la enfermedad. Una vez que la gente tenga conocimiento sobre su estado y el de las personas de su entorno, el saber cómo protegerse uno mismo del virus y también a los demás, es decisivo. Un enfoque integral, que abarque la educación y el tratamiento, puede comenzar a revertir la expansión de la epidemia del SIDA. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para comenzar a ganar la batalla contra el VIH y el SIDA, y para volver al asunto del desarrollo económico de los países más pobres. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.

¿Qué hace falta para asegurar que detengamos al SIDA y otras enfermedades, comencemos a revertir la pandemia y le demos inicio al desarrollo de los países más pobres del mundo? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!

¿Cuál es la realidad?
El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un contexto general sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 6, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.

El Secretario General informa: "El objetivo 6, poner freno a la propagación del VIH/SIDA y otras enfermedades importantes, especialmente el paludismo y la tuberculosis, ha recibido un mayor apoyo político y financiero de los donantes, pero los recursos financieros que se ponen a su disposición anualmente son muy inferiores a la estimación de 12.000 millones de dólares necesarios para 2005 y 20.000 millones de dólares necesarios para 2006. En 2003 se gastó un total de 4.700 millones de dólares, mientras que en 2002 se habían gastado 1.700 millones de dólares. No obstante, las actividades de ejecución y el compromiso de los países siguen siendo insuficientes, y el mundo dista de haber logrado adelantos considerables. Como demuestra el informe mundial de 2004 sobre el SIDA, no hay región en que el VIH no sea una amenaza potencialmente grave para la población, y la propagación del VIH/SIDA no ha podido detenerse en forma definitiva en casi ningún país.

"Las tendencias de la prevalencia del SIDA y las muertes que ha causado, datos disponibles por primera vez en 2004, indican que el número de personas que viven con VIH/SIDA aumentó de 35 millones en 2001 a 38 millones en 2003, mientras que según estimaciones 4,8 millones de personas fueron infectadas en 2003, más que en cualquier año anterior. La pandemia sigue creciendo en forma descontrolada en la mayoría de los países del África subsahariana, está alcanzando proporciones epidémicas en Europa oriental y comienza a propagarse con rapidez entre la población general de Asia meridional. Las intervenciones y los programas de prevención eficaces siguen siendo insuficientes y, dada su magnitud, el problema tiene repercusiones devastadoras en los indicadores más amplios de salud, pobreza, educación y hambre, así como en la mismísima capacidad de gobernar.

"África, particularmente África meridional, sigue siendo la región donde la epidemia es más grave: del 24% al 39% de las embarazadas de 15 a 24 años de las ciudades capitales quedaron infectadas con el virus en 2002-2003. De los 2,9 millones de muertes relacionadas con el SIDA que se estima ocurrieron en 2003, 2,2 millones se registraron en África subsahariana, donde se ha avanzado con lentitud. Allí donde se han adoptado y aplicado los programas necesarios de prevención, pruebas y control, como es el caso de Uganda, se han logrado adelantos: según mediciones realizadas en dos clínicas perinatales de Kampala, la prevalencia de la infección disminuyó.

"En otro frente importante, no hay indicios de que disminuya el paludismo. Una vez más, África subsahariana es la región más afectada. Las tasas de infección con tuberculosis también van en aumento en la región, y apenas se han reducido en la mayoría de las demás regiones.

"Los brotes o rebrotes de enfermedades también amenazan a la salud en todo el mundo y entrañan posibles repercusiones de gravedad para todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. A fin de responder a esas amenazas, la OMS y los asociados de las Naciones Unidas colaboran con los gobiernos, particularmente en los países menos adelantados, para que los sistemas nacionales de salud estén mejor preparados, mediante el fomento de la capacidad, el intercambio de información y otras medidas, como el desarrollo de la capacidad de los laboratorios y de la epidemiología. En el plano mundial, nuevas iniciativas como la Red Mundial de Alerta y Respuesta ante Brotes Epidémicos reúnen a más de 120 asociados para prestar apoyo técnico oportuno y de alta calidad. Ha quedado claro que el Reglamento Sanitario Internacional de la OMS, que sirve de marco reglamentario mundial para abordar la seguridad en el ámbito de la salud, las alertas de las epidemias y la respuesta que reciben, deben reforzarse y adaptarse a la realidad de los problemas de salud del siglo XXI."

   Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad ambiental

No podemos tener economías sólidas, sociedades sostenibles y habitantes sanos sin un planeta sano. El uso desenfrenado y sin control de los recursos naturales -generalmente por parte de la mayoría más poderosa- como los bosques, el suelo, el agua y los peces provocó cambios alarmantes en nuestro ambiente en las últimas décadas. Por ejemplo, las actividades humanas provocan pérdidas en la biodiversidad a un ritmo 50 a 100 veces más rápido de lo que se esperaría.

Hoy en nuestro mundo:
Los bosques están desapareciendo a un ritmo sin precedentes en todo el mundo, desplazando a los pueblos indígenas de sus hogares nativos y desarraigándolos de sus formas de vida 
El colapso de las zonas de pesca en todo el mundo amenaza con exacerbar el hambre y la pobreza entre las comunidades costeras pobres del mundo en desarrollo 
Más de 2.400 millones de personas no tienen acceso a saneamiento adecuado y mil millones no tienen acceso al agua potable
Aproximadamente dos millones de niños y niñas mueren por año (6.000 al día) por infecciones prevenibles propagadas por agua sucia o instalaciones sanitarias inadecuadas
La energía es una de las áreas que muestra más claramente la brecha entre los ricos y los pobres del mundo, y las desigualdades sociales y económicas resultantes. Mil millones de los habitantes más pobres del mundo no tienen acceso a suministros habituales de energía, obligándolos a talar árboles para obtener leña o a quemar combustibles sumamente contaminantes, como el queroseno, que perjudican la salud humana. Mientras tanto, el consumo elevado y con frecuencia excesivo de los países ricos incrementó las emisiones de los gases de efecto invernadero. Los expertos señalan que estos gases generan a una escala sin precedentes el cambio climático inducido por los humanos. El cambio climático está provocando el aumento del nivel de los mares que amenaza a las zonas costeras e incluso a países enteros, como las naciones insulares del océano Pacífico. Los habitantes más pobres del mundo son los más vulnerables y a menudo los más expuestos a la inestabilidad climática y las tormentas violentas que probablemente sean más frecuentes si continúa la alteración del clima planetario. 
Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para aumentar la productividad económica y la prosperidad mientras protege nuestras riquezas naturales. Lo único que falta es la voluntad política para cambiar el statu quo.

¿Qué hace falta para asegurar que dejemos de saquear nuestro medio ambiente y comencemos a protegerlo? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica!

¿Cuál es la realidad?
El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un contexto general sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 7. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual.

El Secretario General informa: "La situación respecto del objetivo 7 presenta aspectos positivos y negativos... El acceso a agua potable de mejor calidad en las zonas urbanas es casi universal, excepto en África subsahariana y Oceanía, donde ha empeorado. En las zonas rurales de todas las regiones el acceso ha mejorado sobremanera, pero sólo unos pocos países han logrado mejorar en grado suficiente para alcanzar la meta. Aunque se ha avanzado considerablemente hacia el logro del objetivo en materia de saneamiento, 2.600 millones de personas en todo el mundo no tenían acceso a saneamiento mejorado en 2000.

"Incluso algunas regiones que han avanzado considerablemente hacia el logro de muchos otros objetivos de desarrollo del Milenio, como partes de Asia, tienen un historial menos satisfactorio respecto de las cuestiones ambientales. Las zonas protegidas han aumentado en todas las regiones, pero se ha perdido la cubierta forestal de algunas partes del mundo, en particular bosques tropicales.

"Los avances en la aplicación de los convenios y convenciones mundiales han sido desiguales. El Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ha sido ratificado por 120 países, pero para que entre en vigor hace falta la ratificación de los Estados Unidos o de la Federación de Rusia. La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación. se aprobó en 1994 y entró en vigor en 1996, pero por falta de recursos financieros su aplicación se ha visto limitada. Son más alentadores, en cambio, los adelantos hacia la plena aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica; se han adoptado indicadores medibles y objetivos concretos para reducir el ritmo actual de pérdida de la diversidad biológica para 2010, y en septiembre de 2003 entró en vigor el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología."

*** 
Uruguay: Riesgos ambientales

Adital - 27-10-2005. La Red Uruguaya de ONGs Ambientalistas, que nuclea a las principales organizaciones ambientalistas de todo el país, ante la habilitación y construcción de fábricas de celulosa en la zona de Fray Bentos (Río Negro), declara que la situación actual del Estado, tanto en recursos humanos, su experiencia, y los recursos materiales y financieros de los que dispone, no genera las seguridades indispensables de evaluación, monitoreo y fiscalización de los emprendimientos de la magnitud de las plantas de celulosa proyectadas en el departamento de Río Negro.

http://spanish.millenniumcampaign.org/site/apps/nl/content3.asp?c=8nJBLNNnGhF&b=672947&content_id={C094F6F2-3D55-44B0-BFD4-16E72E22FD41}&notoc=1

   Objetivo 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

Los Objetivos del Milenio representan una alianza mundial para el desarrollo. El acuerdo deja en claro que la responsabilidad principal de los países pobres es trabajar para alcanzar los primeros siete Objetivos; deben cumplir su parte para garantizar una mayor responsabilidad ante sus ciudadanos y un uso más eficiente de sus recursos. Pero para que los países pobres cumplan los siete primeros objetivos, es absolutamente fundamental que los países más ricos cumplan con su parte del acuerdo (ayuda efectiva, más reducción sostenible de la deuda y reglas de comercio más justas) con anterioridad a 2015.

Ayuda desinteresada y sin condiciones 
El gasto para combatir la pobreza en el mundo disminuyó dramáticamente en la mayoría de los países ricos en el decenio de 1990. Pero la ayuda dejó de descender en los últimos años y, de cumplirse nuevos compromisos asumidos, la ayuda extranjera al desarrollo aumentaría aproximadamente 20.000 millones de dólares para 2006.
Lamentablemente, esto sigue estando muy por debajo de los por lo menos 50.000 millones de dólares anuales necesarios en ayuda adicional para alcanzar los Objetivos del Milenio. Los países ricos acordaron hace varias décadas colaborar para aportar el 0,7% de su Ingreso Nacional Bruto (INB) cada año en ayuda, pero hoy sólo cinco países europeos cumplieron el compromiso del 0,7% (Suecia, Noruega, Holanda, Dinamarca y Luxemburgo). Cinco más se comprometieron a alcanzar el 0,7% para una fecha concreta (Irlanda para 2007, Bélgica para 2010, Francia y España para 2012, y Reino Unido para 2013), mientras otros estados miembros de la UE se comprometieron a alcanzar al menos 0,33% en 2006, como paso para cumplir el 0,7%. (Consulte el cuadro 'Últimas proyecciones para 2006' -en inglés- para más información al respecto.) Prestar ayuda de alta calidad y más efectiva es tan importante como el volumen de la ayuda. 

En demasiados casos fueron objetivos de estrategia geopolítica los que decidieron la ayuda, en lugar de apuntar específicamente a la reducción de la pobreza, y un monto considerable de la ayuda se diluyó en países no tan pobres y no tan bien gobernados, en ocasiones en beneficio de los exportadores del país donante y de su visibilidad, en lugar de contribuir con la reducción de la pobreza. Para mejorar la eficacia de la ayuda, los donantes deben apuntar a los países pobres, alentar la apropiación de la misma y apoyar las estrategias autóctonas, armonizar los procedimientos de los donantes, desvincular la ayuda de otras condiciones y concentrarla en lograr los Objetivos del Milenio.

***
   Más sobre ayuda.  Más sobre armonización.  Reglas de comercio más justas

El comercio internacional tiene un tremendo potencial para reducir la pobreza en todo el mundo e impulsar el crecimiento económico. El Banco Mundial calcula que el cese de las barreras comerciales y de los subsidios agrícolas de los países ricos mejorarían el bienestar del mundo en unos 120.000 millones de dólares, y con apenas un 1% de incremento en la participación de los países en desarrollo en las exportaciones mundiales se liberaría a 128 millones de personas de la pobreza. Pero las políticas de comercio vigentes discriminan a los países en desarrollo y obstaculizan la participación de los países pobres en la economía mundial. El 75% de los pobres del mundo (900 millones de personas) viven en zonas rurales y dependen de la agricultura o actividades relacionadas para su sustento, pero los subsidios agrícolas de los países ricos mantienen bajos los precios de manera artificial, lo cual socava los incentivos y las oportunidades de ganancia para los agricultores de los países pobres. Las vacas de Europa reciben dos dólares diarios en subsidios, más que el ingreso de la mitad de la población mundial - y ese es tan sólo un ejemplo. Los países pobres también padecen aranceles elevados y otras barreras para acceder a los mercados de los países ricos, especialmente para los productos y servicios con mucha mano de obra, en los cuales de otra manera tendrían una ventaja comparativa.

Fin de las deudas impagables
Muchos países en desarrollo cargan una deuda tan elevada que sólo el pago de los intereses anuales costaría más que el gasto combinado en salud y educación. Gran parte de esas deudas fueron contraídas hace décadas por regímenes que no contaban con el respaldo de sus ciudadanos o de las autoridades actualmente en el poder. El movimiento Jubilee 2000 tuvo un papel fundamental en generar conciencia en todo el mundo sobre la crisis de la deuda, y presionó a organizaciones internacionales y gobiernos para que perdonen la pesada deuda acumulada por los países en desarrollo. La reducción de la deuda es más efectiva que la ayuda como forma de que los donantes ayuden a los países pobres a alcanzar los Objetivos, ya que brinda financiación más flexible, apunta a los países más necesitados y ofrece apoyo presupuestario que puede aplicarse a las prioridades nacionales, al no estar vinculada a las demandas de los donantes. Mientras los países no hallen los recursos para alcanzar los Objetivos del Milenio sus deudas no serán sostenibles. Los países ricos prometieron hacer más para aliviar la presión financiera sobre los países que luchan por mantenerse a flote, y deben cumplir esa promesa.

Los países ricos deben cumplir los compromisos asumidos para el Objetivo 8, mucho antes de 2015, si es que los países pobres han de tener alguna posibilidad de alcanzar los Objetivos.
¿Qué hace falta para asegurar que tanto los países en desarrollo como los desarrollados cumplan su parte del acuerdo mundial? Tú.

Debemos obligar a los gobiernos del Norte y del Sur a cumplir las promesas del Milenio.
¡Debemos señalarles claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica para ponerle fin a la pobreza

Objetivo: Más Ayuda

Asuntos claves en cuanto a la ayuda incluyen mejorar tanto su cantidad como su calidad hacia los países en desarrollo. Además es importante liberar la ayuda de restricciones y condiciones y armonizar los procedimientos de la ayuda.

Cantidad de la ayuda
El gasto para luchar contra la pobreza global ha disminuido dramáticamente en la mayoría de los países de la OCDE en los noventas. Esta tendencia al decrecimiento de la ayuda se invirtión con las promesas hechas por los países donantes en la Conferencia de Monterrey del 2002, donde la Unión Europea tuvo un rol de liderazgo.
Los nuevos acuerdos hechos en y desde Monterrey, si se cumplen, elevaría la asistencia internacional para el desarrollo sustancialemente para el 2006; aún así se quedaría corta con respecto a los $50 mil millones adicionales necesarios cada año para poder alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Los Estados miembros de la Unión Europea estuvieron de acuerdo, hace ya varias décadas, en llevar paulatinamente su ayuda al 0,7% de su PIB.
Aún así, en Monterrey se comprometieron para elevar su ayuda a un promedio del 0,39% del PIB para el 2006 con un calendario para estados individuales miembros con un porcentaje menor al promedio. Cinco países europeos (Suecia, Noruega, Países Bajos, Dinamarca y Luxemburgo) ya sobrepasaron el 0,7% y están en un porcentaje entre el 0,8 y el 1. Otros cinco países se comprometieron a alcanzar el 0,7% en una fecha concreta (Irlanda en el 2007, Bélgica en el 2010, Francia y España en el 2012 y el Reino Unido en el 2013), mientras, otros se pusieron la meta de alcanzar el 0,33% para el 2006 como un paso para llegar posteriormente al 0,7%.
En todo caso, este último grupo de países (Austria, Alemania, Grecia, Italia, Portugal y España) no están incrementando creíblemente sus fondos de ayuda como para alcanzar el 0,33% en 2006.
Inclusive, los estados miembros que se comprometieron con fechas al 0,7% necesitan establecer metas anuales intermedias creíbles para incrementar su ayuda al desarrollo. Sería de ayuda si este grupo, junto con los que ya sobrepasan el 0,7%, presionen a aquellos países que no se han comprometido para que adopten fechas límtes para tener el 0,7% y avanzar a la meta del 2015.
La amable Presidencia de Luxemburgo tiene una credibilidad única y una oportunidad para crear una presión diplomática en reuniones relevantes, incluyendo ECOFIN, para darle seguimiento a estas promesas. El problema es que los países que necesitan arribar al 0,33% en 2006 son algunos de los mismos países que tienen problemas en el incremento del gasto público (dado el pacto de estabilidad). Ayudaría si ECOFIN decide que los gastos en ayuda para el desarrollo inferiores al promedio de la Unión Europea no sean contados en términos del pacto de estabilidad. 
Aparte de lo anterior, uno o dos estados miembros están incidiendo en la OCDE DAC para ampliar la definición de ayuda internacional al desarrollo e incluir allí los gastos de entrenamiento militar en países en desarrollo. De hecho, sería en extremo peligroso si estos países avanzan en esta idea. Si logran esto, podría significar que potencialmente países como Estados Unidos o el Reino Unido, que tienen una larga tradición en entranimiento militar en los países en desarrollo, consigan de un plumazo alcanzar el 0,7% sin soltar un solo centavo para la reducción de la pobreza o alcanzar los ODM.

Calidad de la Ayuda
El tema de enviar ayuda de alta calidad y más efectiva es tan importante como el volumen de la misma. Mucha ayuda bilateral de estados miembros de la Unión Europea (como España) y también de la Comisión, en verdad se han dejado llevar por objetivos geopolíticos estratégicos que en realidad no necesitan ayuda concesional externa para alcanzar los objetivos. 
Además, a menudo, la ayuda se provee en formas que benefician en realidad a los exportadores del paíse donante y que dan visibilidad y no contribuyen a la reducción de la pobreza. Así, no es una sorpresa que la opinión pública sea escéptica acerca de la efectividad de la ayuda. En muchos países del norte de Europa, los ODM han sido de ayuda para que los gobiernos enlacen los flujos de ayuda con el logro de los objetivos, fortaleciendo un electorado proayuda al cambiar la imagen de la cooperación internacional que se va y apoya regímenes corruptos a la que llega a programas concretos que pueden, por ejemplo, reducir la mortandad infantil o brindar educación primaria.
Para aumentar la efectividad de la ayuda, los donantes deberían priorizar los países pobres, fomentar un incremento de la apropiación, mejorar la coordinación de los donantes, no restringir la ayuda y hacer los ODM el foco de toda la ayuda.
Los donantes deberían canalizar la ayuda para el desarrollo a los países pobres, especialmente al África Subsahariana y el resto de los países en desarrollo y, además de estos, a los países relativamente bien gobernados. 
Respetar la apropiació nacional de los países en desarrollo. La ayuda tiene que respaldar estrategias locales y tiene que ser administrada en los países receptores.
Hacer de los Objetivos del Milenio el foco de la ayuda. Esto es deseable para lograr la reorientación de los programas y presupuestos de la ayuda, ambos en los países receptores prioritarios y en los tipos de programas apoyados. En todo caso, permite que los donantes demuestren la efectividad de la ayuda a los y las contribuyentes. 

Armonización de los procedimientos de la ayuda
Los donantes necesitan simplificar y armonizar los complejos procedimientos que sobrecargan la capacidad institucional de los países. El impacto de la ayuda externa es, a menudo, debilitado debido a que es distribuida por muchas boutiques de alto costo que se manejan por múltiples y complejos requerimientos. Por estos diferentes procedimientos, países como Tanzania son obligados a escribir más de 2 mil reportes al año so para administrar y justificar el uso de los fondos de ayuda de sus diversos donantes. 
Los donantes necesitan armonizar procedimientos entre ellos y con los sistemas de otros países amigos para mejorar la efectividad de la asistencia para el desarrollo. La Declaración de Armonización de Roma -adoptada en Febrero de 2003 por donantes bilaterales, representantes de las instituciones multilaterales y países amigos- pone en la agenda este tema. Aún así, su implementación es floja, especialmente en la Unión Europea. 
La OCDE DAC creó un grupo de trabajo en Efectividad de la Ayuda y Prácticas de los Donantes, y el Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores decidió establecer, ad hoc, un grupo de trabajo para la acción europea en coordinación y armonización. Se necesita actuar ahora y los estados miembros precisan estar preparados para la implementación a tiempo del Segundo Foro de Alto Nivel en Armonización y Simplificación de la Ayuda en París (Marzo de 2005).
Durante el Comité de Desarrollo, en la primavera de 2004, los y las ministras prometieron "traducir esos acuerdos en claros y específicos en compromisos y agendas y buscar indicadores de desarrollo y metas para monitorear la participación de todas las contrapartes en este esfuerzo de nivel nacional".

Ayuda irrestricta e incondicional
Ayuda con una obtención restringida por parte del país donante, reduce su valor de ayuda en un 25%, estima el Banco Mundial. La ayuda restringida es financieramente costosa para los países receptores, limita opciones de maximizar los recursos, invita a la corrupción, y conlleva los procedimientos más onerosos.
La ayuda debería financiar costos locales periódicos incluyendo apoyo financiero a los presupuestos. Alcanzar los ODM, especialmente en salud o educación, requiere efectivo para financiar salarios de maestros/as y enfermeras/os, y suplementos escolares y médicos básicos, además de otras necesidades. Este tema no se refiere solamente a dar ayuda irrestricta de la Comisión Europea, también se refiere a eliminar esta práctica por los estados europeos individualmente.
La antigua Comisión Europea señaló que la ayuda restricta por parte de los miembros individuales es inconsistente con las directrices del mercado interno y la competencia de la Unión Europea. Esta presidencia y la siguiente pueden ayudar a promover esta acción por las tres comisiones envueltas con respecto a estos estados miembros. Esto provocaría un enorme mejoramiento de la calidad de la ayuda europea.
Los países ricos deberían pronunciarse con respecto al Objetivo 8 -para avanzar antes del 2015-, si no es así los países pobres no tendrán oportunidad de alcanzar los objetivos.

¿Qué hace falta para asegurar que países ricos y pobres mantengan sus compromisos del acuerdo global? Tú.
Tenemos que presionar a los gobiernos del sur y del norte para que cumplan sus acuerdos del milenio. ¡¡¡Tenemos que ser claros en que nos negamos a perder esta oportunidad histórica de acabar con la pobreza!!!

Fuente   http://spanish.millenniumcampaign.org/site/pp.asp?c=8nJBLNNnGhF&b=308780

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo UNCTAD
http://www.unctad.org/Templates/StartPage.asp?intItemID=2068&lang=3

• Recursos claves del Objetivo 8
  
  En los compromisos de los países ricos:
  - Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo - Comité de Asistencia para el Desarrollo (OCDE-CAD)
  - Estado de los miembros de la OCDE-CAD
  - Conferencia de las Naciones Unidas en Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
  - Página de los ODM del Banco Mundial
  - Organización Mundial del Comercio (OMC)
  - Fondo Monetario Internacional (FMI)
  
  En gobernabilidad y reforma: Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR)
  
  En Monitoreo del Progreso de los ODM:
  - Análisis presupuestario y los Objetivos del Milenio (Proyecto de Presupuesto Inernacional)(en inglés)
  - El Proyecto de Presupuesto Internacional (en inglés)
  
  
  Sobre Armonización  - ¡Objetivo 8: Alerta de Acción!
  Armonización de la Ayuda: ¿Por qué una distribución de alta calidad y una ayuda más efectiva son tan importantes como un incremento en el volumen de ayuda?
  Los países donantes necesitan pronunciarse sobre sus promesas en el Segundo Foro de Alto Nivel de Armonización en París (28 de Febrero al 2 de Marzo)
  Los países donantes necesitan armonizar procedimientos similares y diferentes para mejorar la efectividad de la asistencia para el desarrollo.
  
  ¿Por qué es tan importante la Calidad de la Ayuda?
  ¿Por qué es tan importante la armonización?
  ¿Cuánto se ha avanzado en la agenda de armonización desde que la Declaración de Roma fue firmada?
  ¿Qué sigue?  ¿Por qué es tan importante la Calidad de la Ayuda?
  
  Gran parte de la discusión sobre la ayuda se enfoca, en la actualidad, en aumentar el volumen de la misma, y los países ricos se responsabilizaron por donar el 0,7% de su Producto Interno Bruto. Pero para alcanzar los Objetivos del Milenio no solo se requiere más ayuda, también una mayor calidad de esta. Además, los temas relacionados con la calidad y efectividad de la ayuda están ganando atención en la agenda de la comunidad internacional para el desarrollo, se han convertido en parte de los compromisos de los países ricos en el Objetivo 8. Mejorar la calidad de la ayuda podría duplicar su valor en términos de avances para lograr los Objetivos del Milenio. 
  Con mucha frecuencia, la ayuda ha sido dada siguiendo objetivos geopolíticos estratégicos en vez de responder a necesidades de desarrollo. Una considerable cantidad de la ayuda se diluye en países que no son tan pobres y benefician, algunas veces, a los exportadores del país donante y a la visibilidad más que contribuir a la reducción de la pobreza. Obviamente, para incrementar la efectividad de la ayuda, los donantes deberían apuntar hacia los países pobres, especialmente África Subsahariana y los países menos desarrollados que necesitan la concesión de recursos externos. Los países donantes también necesitan dar ayuda irrestricta, ya que la que es restricta reduce su valor en un 25%, limita las opciones de maximizar los recursos e invita a la corrupción. Durante décadas, ha habido un amplio consenso en estas dos recomendaciones en la comunidad que trabaja para el desarrollo, aunque aún no han sido implementadas por la mayoría de los países donantes.
  Más recientemente, los donantes han admitido la tremenda importancia de incrementar el impacto de la ayuda al ajustarse mejor a las prioridades de desarrollo de los países receptores y al armonizar las políticas y prácticas de los donantes. Los países donantes han reconocido públicamente -al más alto nivel político- la necesidad de cambiar la forma de distribuir la ayuda. Durante el Consenso de Monterrey en 2002, los líderes del mundo se comprometieron a reducir la cargas administrativas de la ayuda en los países receptores, y a apoyar las políticas prioritarias que deciden los propios países en desarrollo. En la Declaración de Roma (2003), donantes bilaterales y agencias multilaterales asumieron el compromiso de hacer algo por mejorar la administración y la efectividad de la ayuda de base por medio de la simplificación y armonización de los complejos procedimientos que sobrecargan la capacidad institucioanal de los países pobres.
  
  En el 2004, durante la reunión de la Comisión de Desarrollo, la comunidad internacional
  "concordó armonizar y ajustar su apoyo a las propias estrategias de desarrollo de los países, agreed to harmonize and align their support behind country-owned development strategies, reducir el uso de la condicionalidad, focalizarse más en los resultados, y utilizar los sistemas de los países cuando éstos sean apropiados. Se comprometieron a utilizar el Segundo Foro de Alto Nivel en Armonización en París [del 28 de febrero al 2 de marzo] para traducir esos acuerdos en compromisos claros y específicos con calendarios y formular indicadores y metas para monitorear la participación de todas las contrapartes en este esfuerzo a nivel nacional."
  
  Conozca más sobre Armonización
  ¿Por qué es tan importante la Calidad de la Ayuda? 
  ¿Por qué es tan importante la armonización?
  ¿Cuánto se ha avanzado en la agenda de armonización desde que la Declaración de Roma fue firmada?
  ¿Qué sigue?
  Visite el sitio web de OECD - DACs sobre Armonización de la Ayuda
  
  En vez de trabajar para establecer vastas y consistentes políticas y objetivos nacionales de desarrollo, los oficiales gubernamentales son forzados a agradar a sus donantes mediante la aprobación de proyectos que reflejen el 'entusiasmo' actual de desarrollo de cada donante. Los esfuerzos por implementar separadamente una buena cantidad de proyectos financiados por cooperantes, cada uno con sus propios objetivos específicos y sus estándares de reporte, multiplica el tiempo usado y los esfuerzos hechos más de lo necesario. Es necesario consolidar los proyectos, no obstante, no es adecuado hacerlo a gran escala debido a la competencia que generan las acciones de los diferentes donantes.
  Destrucción institucional como resultado de la proliferación de donantes y proyectos en Áfica Subsahariana (1984)
  
  Oxfam llevó a cabo un sondeo de las prácticas de los donantes en 2004 basado en entrevistas anónimas con oficiales gubernamentales encargados de proyectos en 11 países de África, Asia, Oriente Medio y Europa Oriental. El sondeo mostró que en el 52% de los casos, los gobiernos gastaron 'demasiado' o 'excesivo' tiempo haciendo reportes para los donantes; y en el 50% de los casos, ninguna o solo pocas actividades de los donantes calzaba con la planeación financiera de los gobiernos.
  
  ¿Qué dicen los oficiales gubernamentales sobre la distribución de la ayuda?*
  La complejidad del procedimiento podría extender el plazo del programa en 1 o 2 años.
  --oficial gubernamental en África Occidental
  
  Debido al tiempo dedicado a reuniones y misiones, las direcciones generales y regionales suelen estar fuera de sus puestos; esto trastorna el flujo de actividades.
  --oficial gubernamental en África Occidental
  
  En Georgia se necesitan 43 tiempos completos del equipo de gobierno para administrar el proceso de reporte a los donantes.
  
  *Tomado del sondeo sobre las prácticas de los donantes en 2004, de Oxfam
  
  De acuerdo con el Reporte de la Cooperación para el Desarrollo de OCED-DAC en 2004,
  "La buena práctica no se ha convertido aún en la práctica general. Cuando se mide el compromiso de hacer cambios significativos a las formas en que los donantes administran y distribuyen ayuda a países amigos, el progreso alcanzado no tiene aún suficiente trascendencia en la aplicación de una buena, profunda y sistemática práctica."
  
  [Hay] escasa evidencia de los pasos tomados por los donantes para armonizar actividades fácilmente armonizables, por ejemplo, ejecutando conjuntamente un trabajo de análisis/diagnóstico, racionalizando misiones, minimizando los costos de las transacciones para países amigos al delegar una co-operación, y alineando su planeación con los ciclos presupuestarios del país. Con pocas excepciones, hay un gran desnivel entre los compromisos internacionales hechos por sus líderes y la forma en que estos se han trasladado a la acción en el ámbito nacional.
  Reporte de la Cooperación para el Desarrollo de OCED-DAC en 2004