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Participación Ciudadana
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Cómo ciudadanos ... |
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Qué puedo hacer |
| Desde nuestra
condición de ciudadanos, las posibilidades de participar en la esfera
pública, no sólo se reducen a votar y elegir candidatos
La participación ciudadana va más allá:
remite a cualquier ámbito en el que se pueda actuar a partir de ser
reconocido como sujeto de derechos.
Reclamar, controlar, propone, aportar
ideas y soluciones e, incluso, tomar decisiones son acciones que se
pueden canalizar a través de diversas organizaciones. Estos
ámbitos, gracias al compromiso comunitario, apuntan a una mayor
convivencia democrática. |
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Informarme sobre mis
derechos y deberes como ciudadano
Participar en los diversos
ámbitos e instancias políticas y sociales (barriales, comunales,
provinciales, nacionales, etc.)
Colaborar con
organizaciones que promueven la formación de políticas públicas y la
participación cívica: |
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Espacios de Participación |
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Una plaza
para todos
Plaza Pública, el weblog de
Clarin.com propone un espacio de reflexión y participación ciudadana.
En sus páginas virtuales se reúne gente que quiere ayudar a los demás,
participar en proyectos comunitarios y pensar alternativas para
generar cambios en beneficio de todos.
El bloq ofrece también un tablón de anuncios, en el que se dan a
conocer las actividades del tercer sector y noticias de interés
comunitario.
http://weblog.clarin.com/plaza-publica
plazapublica.clarin@gmail.com
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Un modelo de gestión
comunitaria y descentralizada.
"Ensanchar" la democracia y
humanizar las instituciones.
Con estas premisas, el médico y ex director del Hospital de Tigre
Marcelo Viale, comenzó a trabajar para modificar la forma de
administrar los Hospitales Públicos Bonaerenses y los Hogares de
Ancianos del Gobierno de la Ciudad.
Su idea fue armar un modelo de gestión comunitaria y descentralizada.
Hoy 59 hospitales públicos ya cuenta con los consejos de
administración de la Comunidad, formados por vecinos y personas
cercanas a las instituciones que, junto con el personal interno,
acompañan a las áreas directivas en la gestión. Este esquema
también se implementó en 4 hogares de ancianos y se piensa replicar en
hogares de niños.
Los resultados haban de mejora en la calidad del servicio y notable
reducción de costos.
Fuente:
Calendario del Compromiso con la Comunidad
29 de Octubre de 2006 |
La Sociedad Civil - Su
poder hacer ...
A través de las Organizaciones de la Sociedad Civil los ciudadanos
hacen oir su voz, asumen crecientes responsabilidades sobre su propio
destino, construyen consenso y valores comunes y adquieren
protagonismo en el proceso de desarrollo político, económico y social
de los países. La iniciativa asociativa de los ciudadanos, como
mecanismo colectivo, fuente de capital social, promueve confianza,
confiere legitimidad a la vida pública y sus instituciones y fortalece
la capacidad que tiene la sociedad para manejar su propio futuro.
La identidad de la sociedad y su desarrollo no dependen solamente
de la proliferación de organizaciones ni de la cantidad de recursos
humanos y financieros que movilizan, sino de su capacidad de generar
sentido, basado en la orientación que las alienta. Elena Martínez
Directora Regional para América Latina y el Caribe.
Las OSC Organizaciones de la Sociedad Civil son:
entes de derecho privado,
persiguen fines socialmente útiles,
sin fines de lucro,
de adhesión voluntaria,
no gubernamentales, no partidarias,
no destinadas a la transmisión de un credo,
no compulsivas en el aporte de las cuotas sociales.
Educación Cívica Ciudadana
A partir del año 1986 el Programa de las Naciones Unidas ha
participado en programas de cooperación con el Gobierno Argentino para
el mejoramiento del proceso electoral y el fortalecimiento de la
democracia. Entre otros, se han desarrollado proyectos orientados a
aspectos tales como el perfeccionamiento del Registro Nacional de
Electores, y la modernización de aspectos técnicos del proceso
electoral, y propuestas para la reforma del Código Nacional Electoral
y se conformó un Grupo Consultivo en materia de cooperación electoral
que elaboró un conjunto de conclusiones y recomendaciones.
Como parte de este proceso de cooperación, el PNUD - con la
colaboración de un grupo de organizaciones de la sociedad civil
integrado por la Asociación CONCIENCIA, la Fundación Poder Ciudadano y
GADIS- puso en marcha el Programa Piloto de Educación Cívica
Ciudadana, que desarrolló un conjunto de actividades destinadas a
involucrar a los ciudadanos en los procesos electorales, entre ellas
un Programa de Capacitación para Organizaciones de la Sociedad Civil y
la publicación de un Manual de Instrucciones para Fiscales y
Autoridades de Mesas Electorales, supervisado por la Junta Electoral
Nacional de la Capital Federal.
Sugerimos conocer el archivo completo en versión pdf, acceso
desde aquí
Índice de
Desarrollo de las OSC
El IDSC es una iniciativa conjunta PNUD del Banco Interamericano de
Desarrollo, concebido como una herramienta útil para comparar el nivel
de desarrollo de las Organizaciones de la Sociedad Civil a nivel
territorial, combinando un conjunto de dimensiones claves sobre su
estuctura, sus prácticas y los resultados alcanzados. El IDSC fue
desarrollado teóricamente siguiendo la racionalidad del IDH.
El IDSC permite contar con:
- Medidas estandarizadas para comparar el desarrollo de las OSC a nivel
territorial entre distintas regiones, provincias, localidades
- Series estadísticas sobre OSC a nivel nacional y local
- Perfiles de Sociedad Civil a nivel nacional y local.
El cálculo del IDSC ofrece la posibilidad de contar con información
sobre: número total de OSC según tipo y localización territorial
(provincia, municipio, localidad), recursos humanos (rentados y
voluntarios), presupuesto anual según fuentes de financiamiento,
antigüedad y edad promedio, participación en redes, articulación según
tipo de actores, áreas temáticas atendidas, No. de beneficiarios, No.
de socios o miembros, presencia legislativa, presencia en medios de
comunicación.
El IDSC de Argentina se desarrolló en dos etapas: el desarrollo
teórico y metodológico, que incluyó la elaboración de un Manual de
Procedimientos para la aplicación del IDSC, y la medición del IDSC de
Argentina, abarcando una primera etapa experimental en 5 provincias y
luego el total del país.
Se encuentran disponibles:
Las bases teórico metodológicas
El Manual de Procedimientos para la medición del IDSC
El informe metodológico de la aplicación piloto en 5 provincias
Los resultados de la aplicación piloto
Los resultados para el total del país
La matriz de datos total del país en forma SSPS.
Se encuentra en proceso de publicación el IDSC para el total del país,
que incluirá además de los perfiles de las 19 provincias restantes,
incluirá un capítulo comparativo con el caso italiano, sobre la base
de las hipótesis desarrolladas por Robert Putnam. Este estudio será
desarrollado por un equipo de profesionales de las Universidades
Bocconi de Milán.
Documentos disponibles al momento de esta publicación
El Capital Social
Hacia la construcción del Indice de Desarrollo Sociedad Civil de
Argentina, PNUD/BID, 1998.
Sobre la base del desarrollo de perfiles provinciales de sociedad
civil de las 24 provincias del país, el estudio avanza sobre:
El concepto de OSC a adoptar.
La definición de una tipología de OSCs.
La estructura del Indice de Desarrollo Sociedad Civil, incluyendo los
indicadores a incorporar.
La metodología de medición.
El IDSC es una herramienta para comparar el nivel de desarrollo de la
Sociedad Civil a nivel territorial, combinando un conjunto de
dimensiones claves sobre su estructura, sus prácticas y los resultados
alcanzados.
Los reportes de las 24 provincias se encuentran disponibles como
documentos pdf comprimidos en un archivo de 750 Kb.
Indice de Desarrollo Sociedad Civil de Argentina IDSC
Etapa Piloto, Formosa, Jujuy, Mendoza, Río Negro, Santa Fe, PNUD/BID,
2000.
Presenta los resultados de la medición del IDSC en las provincias de
Formosa, Jujuy, Mendoza, Río Negro y Santa Fe. Los resultados se
presentan en esta publicación. Además de los perfiles y los datos
correspondientes a las 5 provincias estudiadas, la publicación incluye
un capítulo con los resultados agregados del IDSC. La publicación se
distribuye en formato electrónico como un archivo comprimido
conteniendo los 5 reportes mas la comparación, y como libro.
Índice
de Participación Ciudadana 2005 http://www.undp.org.ar/sociedad-civil/
La elaboración de un Índice de Participación Ciudadana (IPC) es uno de los
proyectos centrales de la Red Interamericana para la Democracia (RID). Se
trata de un instrumento orientado a la evaluación periódica y sistemática de
los ámbitos y niveles de participación ciudadana en la región y en algunos
de los países que participan de la iniciativa.
El proyecto comenzó a desarrollarse en Chile en el año 2003 y se extendió en
el año 2004 a siete países de América Latina, con base en un diseño
participativo entre distintas organizaciones de la sociedad civil conducido
por la Corporación Participa de Chile. En el corriente año 2005 alcanza a
ocho países - Argentina, Perú, México, República Dominicana, Costa Rica,
Brasil y Chile, a los cuales se agrega Bolivia en esta edición -, con
importantes innovaciones metodológicas que lo convierten en un punto de
partida para una estrategia de implementación al resto de los países de la
región.
Los resultados del Indice de Participación Ciudadana Edición 2005 ofrecen un
primer insumo para el análisis, el debate y la elaboración de conclusiones,
a través de la participación y el esfuerzo mancomunado de los especialistas
y, sobre todo, de las organizaciones de la sociedad civil.
La versión correspondiente al año 2005 del IPC es fruto de un trabajo con
pocos antecedentes en estudios sociales regionales de estas
características.
Durante diversos momentos de la investigación se contó con el consejo y la
opinión de diversas organizaciones de la RID y especialistas en la temática
de la participación ciudadana en la región. Fueron especialmente importantes
las sugerencias y comentarios recibidos de organizaciones de la sociedad
civil, como GADIS y Asociación Conciencia, de Argentina, Red de
Participación y Justicia de Bolivia, Voto Conciente de Brasil, Corporación
Participa de Chile, Fundación del Servicio Exterior para la Paz y la
Democracia de Costa Rica, Alianza Cívica de México, Asociación de
Comunicadores Sociales Calandria de Perú y Participación Ciudadana de
República Dominicana, quienes, además, tienen a cargo la difusión de los
resultados en los respectivos países.
Fuente: Redinter.org
Bases de datos unificadas de OSC
85.000 organizaciones de las 24 provincias del país
Las Bases de Datos Unificadas de OSC, desarrolladas en alianza con el
Banco Interamericano de Desarrollo, contienen registros sobre más de
85.000 organizaciones, clasificadas según tipo y subtipo de
organización y área temática de trabajo. Las BDU se encuentran
desarrolladas en soporte informático excell e incorporan los siguientes
campos: nombre de la organización, dirección, localidad, municipio,
ciudad, provincia, teléfono, año de creación. Cada uno de los campos
informativos de las BDUs pueden convertirse en buscadores que permiten
construir listados completos de OSC.
Las BDUs son instrumentos útiles para:
La gestión de políticas, programas y proyectos, facilitando la
focalización y transparencia de las acciones.
El aumento de la visibilidad y el fortalecimiento de las OSC.
Asimismo, la disponibilidad de las BDUs contribuye a aumentar:
El relacionamiento interinstitucional, permitiendo que organizaciones
que trabajan en una misma temática o en una misma jurisdicción
territorial puedan identificar de manera rápida y sencilla a sus
pares.
La vinculación entre las OSC y sus usuarios/beneficiarios.
El interés académico, al disponer de información accesible.
Acceso a la base completa
desde aquí
Voluntariado y Participación
Con el objetivo de conocer las características del voluntariado en
Argentina y la predisposición ciudadana a la participación, PNUD apoyó
la realización de dos estudios sobre el tema, en alianza con el Foro
del Sector Social, el BID y el Banco Mundial y el apoyo técnico de
Gallup Argentina y la Universidad de Trento. Los estudios muestran que
prácticamente el 50% de la población declara haber participado alguna
vez como miembro, socio o afiliado de una entidad sin fines lucro, en
tanto más del 30% ha realizado trabajo voluntario alguna vez.
En cuanto a la predisposición a donar, el 67% de la población
manifiesta que algún miembro de la familia ha realizado donaciones
alguna vez, entre ellos los que más donan son las mujeres.
Marco Legal
- Las Organizaciones de la Sociedad Civil en el ordenamiento legal
argentino
PNUD/BID/Banco Mundial, 1999
Ofrece una recopilación, sistematizada en base a la tipología de OSC
elaborada en el contexto del desarrollo del IDSC, de la normativa
legal, de carácter nacional, que regula la vida de las OSC en
Argentina. La publicación incluye cinco capítulos: conceptos
generales; bloque de consituticonalidad; normativa jurídica; nomativa
tributaria; organismos de control. El estudio, que ofrece una
metodología para el ordenamiento de la normativa legal según lógicas
asociativas y tipo de organización, concluye que, además del resguardo
de los principios constitucionales de libertad de asociación, libertad
de expresión, derecho a la personalidad jurídica e igualdad de
oportunidades, la vida de las OSC en Argentina se encuentra regulada
por un conjunto de normas generales nacionales de rango inferior en
materia jurídica, tributaria y en lo referido a los organismos de
control. Complementariamente se ha generado un cuerpo normativo
particular que da respuesta a los requerimientos de la enorme variedad
de tipos asociativos que existen en el país. La publicación se
encuentra disponible en la página web del PNUD. Acceso directo
desde aquí
Alianzas
para la Reducción de la pobreza
El objetivo de esta iniciativa, desarrollada conjuntamente con el
Instituto de Desarrollo Económico del Banco Mundial y la Fundación
Interamericana, ha sido la identificación, descripción y difusión de
prácticas exitosas de alianzas entre el sector público, el sector
privado y la sociedad civil para la reducción de la pobreza. La
iniciativa se ha desarrollado además de Argentina, en Bolivia,
Guatemala, Venezuela, Brasil, Colombia, Jamaica y El Salvador. En
todos los países se constituyeron Comités de Promoción, una red de
instituciones académicas, de investigación y ONGs, encargadas de la
identificación y sistematización de los casos.
El estudio mostró que las alianzas:
se generan en ámbitos tan variados como educación, salud, generación
de servicios básicos, mejoramiento de la vivienda, preservación del
ambiente, construcción de ciudadanía;
se inician a partir de problemas comunes, sentidos e identificados por
la propia comunidad;
se conjugan a partir de un objetivo que ha de resolverse conjuntamente
y cuya manera de abordarlo es concertada, aún cuando cada socio puede
tener su propia visión del problema;
permiten complementar los esfuerzos y capacidades del sector público,
privado y las ONGs. Mayor información se puede obtener en
www.alianzas.org
Poder
Ciudadano
Acceso al archivo de sus
boletines
desde aquí
Poder Ciudadano, es una institución que promueve la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la
información pública para fortalecer las instituciones de la democracia
a través de la acción colectiva.
A Quiénes Eligen ...dicen
¡Si la información es un recurso de poder, usémosla para elegir
informados y participar responsablemente de la vida democrática!
Ingrese aquí para conocer más sobre el sitio www.aquieneselegimos.org.
En su Reglamento destacan: Es una organización apartidaria, no gubernamental y sin fines de lucro.
Los miembros de Poder Ciudadano deben tener presente el deber de
desempeñarse siempre atendiendo a los mejores intereses y objetivos de
la Fundación.
Abstenerse de utilizar su posición en la Fundación para lucro o
beneficio personal.
Mantenerse libre de relaciones que por su interés puedan interferir en
el correcto desempeño de las funciones para la Fundación.
Utilizar solamente medios éticos y legales cuando se deba obtener
datos o información.
Abstenerse de perseguir intereses y/o realizar actividades personales
en otras organizaciones o instituciones cuando estén o puedan estar en
conflicto de intereses o contraponerse a actividades de la Fundación.
Transparencia y Anticorrupción
Desarrolla acciones y herramientas para promover la transparencia en
la administración del Estado, concentrando su trabajo en las
contrataciones públicas, en las diferentes etapas presupuestarias, en
la aprobación y cumplimiento de Convenciones Internacionales
Anticorrupción. También articula la participación de Poder Ciudadano
en redes internacionales con foco en anticorrupción (tales como
Transparencia Internacional, Red Interamericana para la Democracia,
International Budget Project) y coordina espacios colectivos (Mesa de
Transparencia del Diálogo Argentino, Grupo Federal de Monitoreo y
Promoción de la Convención Interamericana contra la Corrupción-OEA).
Acceso
desde aquí
Fue la propulsora de la Primera Plataforma
Intersectorial de RSE,
ver datos desde aquí
Dirección de su web
http://www.poderciudadano.org
-
funcación@poderciudadano.org -
Tel. 4331-4925
Mapa del Estado tiene su propia página web:
http://www.mapadelestado.org.ar/
y la Guía de Lecturalidad, de orientación para el trabajo de docentes
y alumnos. Se encuentra en proyecto la iniciativa de elaborar el Mapa
del Estado, Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, de todo el
país, incluyendo las 23 jurisdicciones provinciales y la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
PNUD/Secretaría para la Modernización del Estado, CONCIENCIA, Grupo
Sophia, GADIS, 2000
El Estado en la Argentina cumple un rol fundamental, desempeñando una
gran diversidad de funciones, a pesar de las reformas y los cambios
llevados a cabo en los últimos años. Entre otras, ejerce funciones en
el área de justicia, seguridad, defensa y política internacional,
organiza las elecciones, recauda impuestos, programa los principales
lineamientos de la política económica, es productor de energía
nuclear, regula los servicios de energía eléctrica, servicios
sanitarios, gas, telecomunicaciones y los aeropuertos, controla a los
adjudicatarios de rutas viales y coordina la asistencia a los sectores
más desprotegidos.
Resulta paradójico que este aparato, que tanto influye en la realidad
nacional y la vida cotidiana de los ciudadanos, sea percibido por la
mayoría de ellos como un ente ajeno, oscuro e indescifrable. Esto se
debe, en gran medida, a la ausencia de información simple y clara
acerca de la forma en la que funciona el Estado, con quiénes, cómo y
en qué se gasta. Esta situación de desinformación referida a lo
público es la que motivó en 1999, la elaboración y publicación de
"Mapa del Estado", en tanto intento de democratizar la información
referida al Sector Público Nacional.
El "Mapa del Estado", entonces, se constituye en una herramienta
educativa, un insumo para el desarrollo de estudios y análisis
académicos vinculados a temáticas del Sector Público Nacional, y una
herramienta para el uso del ciudadano, el cual podrá encontrar
información acerca de las distintas funciones y responsabilidades del
Gobierno.
Sabemos que el logro de una ciudadanía participativa, conciente,
informada y que exija servicios de calidad, es una condición esencial
tanto para el desarrollo de las instituciones democráticas
representativas, como para el desarrollo de un aparato público
eficiente, transparente y que responda a las necesidades y
requerimientos de los ciudadanos. En definitiva, un Estado que
represente el interés y bienestar general.
- - -
Este proyecto es producto del trabajo de tres organizaciones de la
Sociedad Civil y el apoyo de la Jefatura de Gabinete de Ministros, a
través de la Subsecretaría de la Gestión Pública.
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La Asociación Conciencia es un movimiento cívico no partidario sin
fines de lucro, fundado en 1982. Su misión es despertar en las
personas la conciencia de su condición de ciudadanos, transmitiéndoles
ideales democráticos y republicanos a fin de que ejerzan la ciudadanía
no sólo como un derecho sino como una responsabilidad.
-
El Grupo SOPHIA nació en 1994 como medio para que los jóvenes pudieran
canalizar su vocación pública y manifestar el compromiso que tienen
con su país. Su misión es colaborar con el desarrollo del país a
través de la formación de equipos de gente capacitada y dispuesta a
asumir responsabilidades en el ámbito público. Está integrado de
manera plural, con un perfil más centrado en la gestión que en lo
académico, buscando encarar sus trabajos de investigación desde la
perspectiva de la implementación.
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GADIS - el Grupo de Análisis y Desarrollo Institucional y Social es
una organización creada en el año 1983 que desde entonces se dedica al
fortalecimiento institucional de las organizaciones de la sociedad
civil, sus iniciativas y programas, especialmente aquellas que
trabajan en el campo del desarrollo social. Sus servicios abarcan
cuatro programas: i. asistencia técnica; ii. estudios e investigación;
iii. información y; iv. publicaciones.
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La Jefatura de Gabinete de Ministros se creó a partir de la
Constitución de 1994 y sus funciones básicas están relacionadas con la
supervisión de las políticas públicas del Gobierno Nacional. Su misión
es coordinar las actividades de los Ministerios, institucionalizar la
comunicación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo y
establecer una relación de articulación con las provincias y
municipios.
Desde hace varios años estas tres organizaciones han demostrado su
amplio compromiso con las instituciones democráticas y el sector
público, haciendo hincapié en la importancia de la participación de la
ciudadanía en la cosa pública.
Asimismo, el apoyo de la Jefatura de Gabinete constituye un indicador,
no solo del compromiso que tiene el sector público en la
democratización de la información, sino de la conciencia acerca de la
necesidad de unir esfuerzos entre el Estado y la Sociedad Civil,
terminando así con una concepción dicotómica e irreconciliable entre
ambas esferas.
Ética y Dialogo para la Ciudadanía 2006. DuPont y
Fundación Compromiso
La empresa DuPont y Fundación Compromiso, lanzaron el programa "Ética y
Dialogo para la Ciudadanía 2006". El proyecto fue creado dentro del programa
de Responsabilidad Social DuPont Presente, con el fin de ofrecer un espacio
de intercambio en la comunidad educativa para profundizar conocimientos
éticos, comunicacionales y de ciudadanía.
Durante este año, el programa se desarrollará en diez escuelas medias: dos
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ocho de Berazategui, Provincia de
Buenos Aires. "Ética y Diálogo para la Ciudadanía" consiste en talleres de
capacitación teórico-prácticos dirigidos a autoridades, docentes,
estudiantes y padres. A través de estas capacitaciones, los asistentes
abordan contenidos de comunicación y fundamentos de ética, que propician la
construcción de un espacio de diálogo participativo para abordar la
importancia de la conducta ética para el ejercicio responsable de la
ciudadanía. Como producto final de este curso, se les ofrece a las escuelas
asistencia técnica para desarrollar o enriquecer los contenidos y los marcos
institucionales a partir de los cuales se desarrollan los acuerdos de
convivencia de las escuelas.
Durante el año 2005, el programa se llevó a cabo con éxito como "prueba
piloto" en once escuelas de Avellaneda, dos escuelas del partido de Esteban
Echeverría y una escuela de Capital Federal.
Recientemente, la Secretaría de Educación del Gobierno de la Ciudad, a
través de la resolución Nro. 331, aprobó el proyecto "Ética y Dialogo para
la Ciudadanía" con una calificación de Muy Bueno y decidió otorgar puntaje a
los docentes que asisten al mismo.
"La Ética ha sido desde nuestros orígenes uno de nuestros valores
corporativos. Es por ello que a través del trabajo con Fundación Compromiso
queremos concienciar a los jóvenes sobre la importancia de la ética para
ejercer responsablemente nuestro rol como ciudadanos", comentó Alicia Rohr,
directora de Recursos Humanos de DuPont para América Latina.
"Desde Fundación Compromiso asistimos técnicamente a las empresas en la
puesta en práctica de la Responsabilidad Social Empresaria. El programa
"Ética y Diálogo para la Ciudadanía 2006" es un ejemplo donde la empresa
pensó en vincular sus valores con la construcción de ciudadanía y Fundación
Compromiso puso todo su know how en el diseño, ejecución y evaluación del
proyecto de acción comunitaria", comentó al respecto Beatriz Anchorena,
directora del Departamento de Empresa & Comunidad de Fundación Compromiso.
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